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Servicio Electoral
de Chile

Este miércoles 29 de agosto, la autoridad del Servicio Electoral recibió al equipo de funcionarios que pondrá en marcha la dirección regional de Ñuble, y entregó detalles de cómo se conformará el consejo regional, los parlamentarios que la representarán y el mínimo de afiliados que deben acreditar los partidos para construirse en los nuevos territorios, entre otros.

 

El próximo 6 de septiembre la región de Ñuble comienza a funcionar legalmente, luego de un año de preparativos, en que el Servicio Electoral (Servel) también ha debido realizar ajustes para integrar en sus distintos procesos a este nuevo territorio. En este contexto, la mañana de este miércoles 29 de agosto, el presidente del Consejo Directivo de la Institución, Patricio Santamaría Mutis; junto al director nacional de ésta, Raúl García Aspillaga; recibieron al director regional, Juan Eduardo Toledo Cartes, y a los funcionarios que tendrán la misión de implementar las oficinas del Servicio en este nuevo territorio.

En este sentido, uno de los cambios más inmediatos es el que experimentarán los partidos políticos que se encuentran constituidos en la actual región del Biobío, la que, al dividirse, implicó la determinación de nuevos mínimos de afiliados requeridos para constituir un partido en los territorios resultantes, los que deben ser equivalentes, a lo menos, al 0,25% de los votantes que participaron en la última elección de diputados o a 500 ciudadanos habilitados para sufragar. De este modo, en la resolución N° 317 del 22 de agosto de 2018, la exigencia mínima en la región de Ñuble es de 500 militantes, mientras que en el Biobío bajó de 1.804, según lo establecidos en resolución N° 118 del 13 de marzo pasado, a 1.363.

Así, en la actual región del Biobío, de las 20 colectividades existentes en el país 15 se encontraban constituidas previamente a estos cambios y mantendrán dicho estatus al superar los mínimos requeridos. En esta región hay 56.154 personas que registran alguna afiliación política, de los cuales un 41,8% tienen entre 20 y 34 años, y un 50,6% son hombres y un 49,4% mujeres.

En tanto, en la nueva región de Ñuble diez partidos alcanzan los mínimos para constituirse, los que en conjunto suman a 9.599 afiliados, de los cuales un tercio tiene entre 20 y 34 años, y un 52% del total son hombres y un 48% mujeres.

Por otra parte, 421.285 ciudadanos integran el Registro Electoral en Ñuble, cifra que se triplica en el caso del Biobío, llegando a los 1.328.005 electores. Destaca que, en ambos territorios, las mujeres representan un 51% del electorado, y que el tramo de 20 a 34 años corresponde a un 27,2%, en el caso Ñuble, y a un 28,5%, en el del Biobío.

En tanto, las circunscripciones electorales en la región de Ñuble son 34 en total. “El Servicio Electoral se encuentra realizando los estudios correspondientes para, luego, en conjunto con las autoridades locales, determinar la necesidad de crear nuevas circunscripciones, cuyo principal propósito es acercar los locales de votación a las personas, especialmente en un territorio con un alto grado de ruralidad, donde hay grandes distancias que recorrer”, señaló el director nacional del Servel.

Respecto de los cargos electos por votación popular, como consejeros regionales y parlamentarios, estos se irán ajustando paulatinamente a los nuevos territorios, de acuerdo con las elecciones que corresponda. Por lo pronto, la Ley N° 21.033, establece que el Consejo Regional de Ñuble se debe constituir el día de entrada en vigencia de ésta, es decir, el 6 de septiembre, integrándose con los actuales consejeros elegidos en representación de la Provincia de Ñuble, que actualmente son seis, quienes permanecerán en sus cargos por el tiempo que reste para completar su período. Mientras que los senadores en ejercicio, electos por la 10ª circunscripción senatorial, actual región del Biobío, representarán a la Región de Ñuble hasta que asuman sus funciones los senadores que sean elegidos por la nueva 16ª circunscripción. En el caso de los diputados en ejercicio, electos por el 19º distrito (actual provincia de Ñuble) continuarán representando a Yumbel y Cabrero, comunas que serán parte de la nueva región del Biobío, hasta que asuman sus funciones los diputados que sean elegidos por el 21er distrito.

Por otra parte, se modifican los territorios de los distritos 19° y 21er para adecuarlos a la distribución de las nuevas regiones, y la 10ª circunscripción reducirá la cantidad de senadores que elegir de cinco a tres y estará constituida por la nueva región del Biobío; y se crea la 16ª circunscripción que elegirá dos senadores y estará conformada por la región de Ñuble.

Finalmente, Patricio Santamaría destacó el rol que tendrá la dirección regional del Servel en Ñuble, acercando los trámites que antes se debían realizar en Concepción, facilitando las gestiones de los ciudadanos y de los partidos políticos locales, y propiciando instancias de educación cívica electoral y formación ciudadana.

 

Total de afiliados por partido en cada región (Al 13 de agosto de 2018)

Partido Político Ñuble Biobío
Evolución Política 272* 2.259
Igualdad 644 1.726
Mas Izquierda Ciudadana 106* 1.895
País Progresista 1.572 21.230
Partido Comunista de Chile 745 3.495
Partido Demócrata Cristiano 918 3.276
Partido Ecologista Verde 151* 2.372
Partido Humanista 139* 2.121
Partido Por la Democracia 621 2.680
Partido Radical Socialdemócrata 993 3.215
Partido Regionalista Independiente Demócrata 1.037 1.394
Partido Socialista de Chile 538 2.778
Renovación Nacional 901 2.199
Revolución Democrática 161* 1.928
Unión Demócrata Independiente 801 3.586
Total 9.599 56.154
Mínimo de afiliados 500 1.363

* Partidos políticos que no alcanzan el mínimo de afiliados requerido para constituirse en la región.

 

Situación del Registro de Electoral en las regiones de Ñuble y el Biobío (Al 20 de agosto de 2018)

Tramos de edad Región de Ñuble Región del Biobío
Mujeres Hombres Total % Mujeres Hombres Total %
< 20 9.534 10.082 19.616 4,7% 30.650 31.866 62.516 4,7%
20-24 18.972 19.358 38.330 9,1% 60.920 62.988 123.908 9,3%
25-29 20.234 20.681 40.915 9,7% 67.914 70.001 137.915 10,4%
30-34 18.039 17.618 35.657 8,5% 58.956 59.021 117.977 8,9%
35-39 17.302 16.244 33.546 8,0% 57.596 56.051 113.647 8,6%
40-44 17.615 16.552 34.167 8,1% 56.282 54.806 111.088 8,4%
45-49 20.337 19.790 40.127 9,5% 61.600 59.860 121.460 9,1%
50-54 20.530 20.074 40.604 9,6% 64.303 62.049 126.352 9,5%
55-59 17.402 17.405 34.807 8,3% 55.823 53.154 108.977 8,2%
60-64 14.672 13.710 28.382 6,7% 46.436 42.469 88.905 6,7%
65-69 11.623 10.756 22.379 5,3% 36.363 32.514 68.877 5,2%
70-74 9.796 8.807 18.603 4,4% 29.153 24.570 53.723 4,0%
75-79 7.566 6.429 13.995 3,3% 22.008 17.012 39.020 2,9%
80 + 11.562 8.595 20.157 4,8% 32.062 21.578 53.640 4,0%
Total 215.184 206.101 421.285   680.066 647.939 1.328.005  

 

 

Establecimientos educacionales vivieron jornadas electorales

Como parte de las acciones de educación cívica que se encuentra desarrollando la Institución, las direcciones regionales han realizado actividades que buscan promover la formación ciudadana en escolares.

Con la idea de impulsar acciones que permitan contribuir al desarrollo de la vida democrática del país, fomentando la educación cívica electoral de los ciudadanos, el Servicio Electoral, a través de sus direcciones regionales, se encuentra realizando distintas iniciativas de formación ciudadana, en establecimientos educacionales de las regiones Metropolitana, de Arica y Parinacota, Coquimbo y del Biobío.

En este contexto, durante la primera quincena del mes de agosto de este año, la Dirección Regional Metropolitana, realizó una colaboración con el Instituto Nacional de la Juventud (Injuv), en una iniciativa denominada “Escuelas de Ciudadanía”, por medio de la cual 190 estudiantes del Liceo Municipalizado Comercial República de Brasil de la comuna de Peñaflor, pudieron sufragar para elegir proyectos de beneficio estudiantil.

Las elecciones se llevaron a cabo el 10 de agosto y contaron con la participación de 108 votantes, dos mesas receptoras de sufragios y ocho vocales. Dentro de los proyectos que se postularon se encontraban: Restauración del escenario escolar, Sala de preparación y ejercitación de la PSU, Para una mejor salud, Arte para todos y Mini Plaza; resultando este último como ganador.

Cabe señalar que previo a las elecciones, se desarrolló un periodo de campaña electoral, en el cual se establecieron los plazos de propaganda, los espacios públicos autorizados para su despliegue y definición de espacios privados de propaganda (salas de clases), con autorización de los presidentes de cada curso. Además de lo anterior, se delimitaron los tamaños de los carteles, y se normaron las publicaciones en redes sociales.

 

Otras iniciativas regionales

Acciones similares han realizado otras direcciones regionales de la Institución, dentro de las que se encuentra Arica y Parinacota, quienes participaron en el desarrollo de las elecciones del Centro de Alumnos 2018 del Centro de Capacitación “Reino de Bélgica” de Arica, establecimiento que capacita en oficios a adolescentes que presentan necesidades educativas especiales de tipo intelectual, sensorial y motriz. Esta actividad incluyó una capacitación sobre candidatos y vocales de mesa.

En dicha oportunidad, participaron 106 estudiantes, lo que equivale al 82% del total del alumnado, quienes ejercieron los roles de candidatos, vocales y electores.

Por otra parte, la Dirección Regional del Biobío realizó dos charlas sobre el rol del Servicio Electoral, destinada a estudiantes de cuarto medio de los colegios Pinares, en la comuna de Chiguayante, y Concepción San Pedro, en San Pedro de la Paz, quienes adquirieron contenidos sobre las funciones y autonomía del Servel, sistemas electorales, y propaganda y gasto electoral.

Finalmente, la Dirección Regional de Coquimbo, a solicitud de los pobladores de la Organización Comunitaria “Las Lomas de Nueva Vida”, del sector suroriente de La Serena, colaboró en el proceso eleccionario de la organización. En este sentido, la Institución participó en la elaboración del padrón electoral, las cédulas electorales, y las actas de instalación y escrutinio.

 

Partidos adhieren a alianza para el fomento de la participación de las mujeres en política

Este lunes 20 de agosto, el Servicio Electoral, el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género, y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo suscribieron un convenio para impulsar y fortalecer la presencia de mujeres en política, al que se convocó a adherir a los 20 partidos constituidos actualmente en el país.

En una sociedad que avanza decididamente hacia la inclusión de todos sus miembros, las mujeres han incrementado su participación en diversos ámbitos, siendo la política uno de los más representativos, donde luego de lograr el derecho a elegir y ser elegidas por primera vez en las elecciones municipales de 1935, en 2017 las parlamentarias electas alcanzaron el 23% de los escaños del Congreso Nacional, el porcentaje más alto en la historia de Chile.

Estos avances han sido fruto del trabajo constante de múltiples actores, donde la legislación electoral ha desempeñado un rol central para propiciar la inclusión y equidad en los distintos cargos de elección popular. En este sentido, en 2015 se aprobó un paquete reformas que introdujo iniciativas como las cuotas de género en las listas de candidaturas parlamentarias de los partidos, las cuales permitieron que en las últimas elecciones un 41% del total de postulantes fueran mujeres. Asimismo, dichos cambios legales incluyeron incentivos económicos a las candidaturas femeninas al Congreso, las cuales recibieron 0,01 UF adicionales por concepto de reembolso, lo que en conjunto sumó $407.796.827; mientras que el aporte de 500 UF que entrega el Estado a los partidos por parlamentaria electa llegó a $486.918.335 en total.

Otra de las líneas que la normativa ha contemplado para impulsar el trabajo que desarrollan los partidos en materia de inclusión de mujeres en política, es la que dice relación con las cuotas de género en la integración de las mesas directivas de éstos y que el 10% del total de recursos públicos que reciben se gaste en acciones que promuevan la presencia femenina en el ámbito partidario y electoral. Estos recursos en 2016 llegaron a los $556.685.905, en 2017 a $658.830.104 y para 2018 está proyectado que alcancen a $644.715.817, los cuales el Servicio Electoral (Servel) fiscaliza anualmente para velar por su correcto uso.

Aunque se evidencian progresos relevantes en la materia, aún hay déficits e importantes desafíos pendientes. Con el objetivo de entregar mayores herramientas a los partidos políticos para implementar las adecuaciones internas y cambios culturales necesarios que les permitan cumplir cabalmente la legislación electoral, estándares internacionales y buenas prácticas en política, este lunes 20 de agosto el presidente Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría Mutis; la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Isabel Plá Jarufe; y la representante residente adjunta del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Marcela Ríos Tobar, suscribieron el Convenio de Colaboración Interinstitucional para Impulsar y Fortalecer la Participación de Mujeres en Política.

En el mismo acto se convocó a los 20 partidos políticos constituidos en el país a sumarse a esta iniciativa, de los cuales adhirieron al convenio el Partido Comunista de Chile, Partido Demócrata Cristiano, Partido Ecologista Verde, Evolución Política, Partido Humanista, Federación Regionalista Verde Social, Igualdad, País Progresista, Poder Ciudadano, Partido Por la Democracia, Partido Radical Socialdemócrata, Renovación Nacional, Revolución Democrática, Partido Socialista de Chile, y Unión Demócrata Independiente.

En tanto, el Presidente Consejo Directivo del Servel destacó los resultados de las elecciones parlamentarias, de cuales dijo que representan un salto que nos acercan a niveles internacionales de participación de las mujeres en el Congreso, pero también que es necesario seguir avanzando: “Para los partidos, que son fundamentales en el sistema democrático, el Servicio Electoral quiere transformarse no solamente en un ente fiscalizador sino también en colaborador, a fin de ayudar en aquellas normas legales que requieren implementarse en el tiempo; porque si se mantienen las leyes y no hay un trabajo proactivo no vamos a seguir progresando”. Asimismo, valoró que las colectividades, mayoritariamente, hayan adherido a este convenio. “Desde nuestras instituciones y con los partidos vamos a trabajar en conjunto para avanzar hacia este cambio cultural que implica involucrar a más mujeres en las tareas políticas, tanto al interior de los órganos de éstos como en los cargos de representación popular”, señaló Patricio Santamaría.

De este modo, las colectividades podrán optar a un programa de acompañamiento que desarrollará el PNUD en varias fases, entre las que se contempla un autodiagnóstico y talleres orientados a los distintos estamentos partidarios, lo que derivará en la elaboración de un plan interno para el fortalecimiento de la mujer en política y de un código de participación en cada partido.

La actividad, que se llevó a cabo esta mañana en el Salón de Honor del ex Congreso Nacional, contó con la presencia de parlamentarios y parlamentarias, representantes de las directivas de las distintas colectividades, y autoridades, entre otros invitados.

 

Talleres de fortalecimiento de capacidades para los partidos políticos

Tema Público
Desafíos de la participación de las mujeres en política y en los partidos políticos
  • Comisión política
  • Directivas de las juventudes
Normativa para la igualdad de género e instructivo para su cumplimiento (paridad en los órganos colegiados, presupuestos exclusivos y financiamiento para la igualdad de género)
  • Comité de nombramientos de candidaturas e instancias de cuentas internas (tesorería, área de compras y de presupuesto, etc).
Estrategias de selección y apoyo de candidatas
  • Comité de selección de candidaturas
  • Mecanismos de Género
  • Directivas de las juventudes
Fortalecimiento de capacidades internas para la igualdad de género: propuestas para el desarrollo de planes de capacitación
  • Mecanismos de Género
  • Encargados de capacitación, reclutamiento
  • Directiva
Fortalecimiento de capacidades de los mecanismos de género al interior de los partidos
  • Mecanismos de género

 

Descarga aquí el documento Más Participación de Mujeres en Política 

 

Ingresa aquí al discurso de Patricio Santamaría

Patricio Santamaría participó en conferencia del Protocolo de Tikal

Fotografía gentileza de Protocolo de Tikal

La XXXII Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y El Caribe y se realizó en República Dominicana, entre el 1 y 2 de agosto.

Invitado por la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y El Caribe o también denominada Protocolo de Tikal, el presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, se dirigió hasta República Dominicana para participar como participante especial en su XXXII Conferencia, la cual se efectuó el 1 y 2 de agosto.

En esta oportunidad, el magistrado Julio César Castaños Guzmán, presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, asumió la Presidencia de la Asociación, ocasión en la que además se trató como tema principal la autonomía e independencia de los organismos electorales.

“La importancia de mantener la autonomía de las instituciones electorales y su actuar independiente, en especial en un momento de falta de credibilidad y desconfianza con la actividad pública y respecto de algunos de sus actores. Hoy más que nunca resulta necesario reafirmar el carácter técnico de las misiones de observación electoral, el que sólo lo garantizan las instituciones encargadas del tema en cada uno de los países que las integran. Esto no significa que cada país soberanamente no pueda establecer otras misiones, conformadas por autoridades políticas o por representantes de la sociedad civil, siempre y cuando se tenga claro el origen, la naturaleza e integración de cada una de ellas”, planteó el Presidente del Servel en el evento.

Cabe señalar que el Protocolo de Tikal es la agrupación de órganos electorales más antigua del mundo. Fue creada en septiembre de 1985 y la integran Antigua y Barbuda, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Puerto Rico, República Dominicana y Santa Lucía.

En la declaración final de la Conferencia, la cual fue suscrita por los países que concurrieron, se incorporaron los siguientes puntos entre los acuerdos adoptados: “Reafirmar el valor de la independencia, autonomía y especialización de los Organismos Electorales, derivadas de sus atribuciones constitucionales y legales” y “Reconocer la especificidad y carácter técnico de la observación electoral en el marco del Protocolo de Tikal e instar a los organismos electorales a preservar esa especificidad en el diseño y ejecución de los programas de observación que se preparen para los distintos procesos electorales”.

Por otra parte, durante el evento el Tribunal Electoral de Panamá dio a conocer una iniciativa sobre Seguridad Digital a fin de hacerse cargo de los desafíos que hoy plantea internet y las redes sociales, mediante las cuentas falsas, los denominados “influenciadores” y las acciones de manipulación del electorado. Para ello creó una Unidad de Medios Digitales que trabaja con un software desarrollado por la Institución y está llamando a la ciudadanía y partidos políticos a suscribir un “Pacto Ético Digital” para evitar las campañas sucias.

Sobre este tema, Patricio Santamaría señaló que ésta es una materia que se ha estado debatiendo en el Consejo Directivo y que se va a enfrentar próximamente. “Tenemos que adoptar medidas que eviten, o al menos disminuyan estos nuevos riesgos para la democracia. En los últimos años hemos implementado reformas legislativas destinadas a eliminar la influencia del dinero en las campañas y otras que garanticen mayor equidad en las mismas. Ahora tenemos que trabajar para que las campañas políticas sean limpias y exentas de afirmaciones falsas o influencias indebidas”.

Presidente del Servel asiste a cierre del programa Ciudadanos Cívicamente Aptos de la USS

Fotografía gentileza de la Universidad San Sebastián

 

En la ocasión se entregó al Ex Presidente de la Corte Suprema, Milton Juica Arancibia, el premio  Mahatma Gandhi por la Paz, por parte de la Embajadora de la India Aníta Nayar.

En el Salón de Honor de la  Universidad San Sebastián, de su sede en Santiago, se realizó la ceremonia de clausura y entrega de diplomas de la séptima versión del curso “Ciudadanos Cívicamente Aptos”, impartido por el Centro de Educación Ciudadana de la Facultad de Derecho y Gobierno de esa casa de estudios, el cual es dirigido por el abogado y ex ministro de Justicia, Luis Bates Hidalgo, y que tiene por misión acercar el derecho y la justicia a las y los ciudadanos, formándolos para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones relacionadas con su vida cotidiana, comunicando el saber que se genera en la universidad, en un lenguaje claro y comprensible, a la comunidad a la que se debe y en la que está inserta.

En cada uno de los temas tratados en la ocasión se formularon reflexiones sobre la importancia de resolver los conflictos individuales o colectivos por vías pacíficas, expresando cómo las y los ciudadanos colaboran a la vida en sociedad.

Un ejemplo universal de lo anterior es la vida del abogado Mahatma Gandhi, razón por la cual la Facultad de Derecho y Gobierno instituyó un premio que lleva su nombre y que en esta oportunidad fue otorgado al ex presidente de la Corte Suprema Milton Juica Arancibia, en reconocimiento a lo que fue su labor dentro del Poder Judicial. Dicho reconocimiento fue entregado por la embajadora de la India, Aníta Nayar.

En la ocasión, el presidente del Servicio Electoral, Patricio Santamaría señaló: “quise participar nuevamente en esta actividad, ya que me parece una iniciativa muy destacable. Si bien el elegir y ser elegido es un derecho, los miembros de una comunidad tienen, en mi opinión, la obligación de participar, toda vez que la democracia hay que construirla, y eso lo hacemos entre todas y todos, y para ello tenemos que interesarnos en los temas comunes y formarnos para hacer el mejor aporte posible a nuestra convivencia”.

“Por otra parte, conozco a Milton Juica desde mis tiempos de estudiante universitario y me pareció importante acompañarlo en un momento en el que se le reconoció de manera muy justa su trayectoria en la noble tarea de hacer justicia”, concluyó Santamaría.

 

Presidente del Servel participó en las elecciones mexicanas como jefe de misión de Uniore

Los comicios se efectuaron el domingo 1 de julio con una participación electoral superior al 60%.

El pasado domingo 1 de julio los ciudadanos mexicanos sufragaron para elegir al Presidente, senadores, diputados federales y otras autoridades locales, en las elecciones más grandes que se hayan realizado en ese país, con 18.299 cargos en disputa.

El presidente del Servel, Patricio Santamaría, se desempeñó como jefe de la misión electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore), habiendo participado en dos misiones de avanzada durante el mes de mayo y a principios de junio y una tercera en los días previos a la elección. Es esta oportunidad, lo hizo acompañado del secretario abogado del Consejo Directivo, Álvaro Castañón, quienes asistieron a distintas rutas de observación, en las cuales visitaron las casillas de votación (mesas receptoras de sufragios).

En terreno, los representantes del Servel pudieron apreciar los distintos aspectos técnicos de las elecciones y su funcionamiento práctico, los cuales fueron analizados en su totalidad -junto a los otros delegados de la misión- para dar forma al informe con recomendaciones finales. Además, se realizó seguimiento de la transmisión de datos electorales, a través del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) y la entrega de estos. “En las elecciones se pudo observar el compromiso de los mexicanos y mexicanas con su democracia. En un escenario que se anticipaba complejo, las elecciones se realizaron, en general, con total y absoluta normalidad.”, señaló Santamaría.

Cabe señalar, que el proceso electoral se desarrolló de manera ordenada, sin mayores problemas de orden público y con una destacada participación ciudadana, la cual alcanzó el 62,82%. “México tuvo casi 90 millones de electores convocados a participar, en un país de realidades muy diversas, y un sistema electoral recientemente reformado para entregar mayores garantías de transparencia y eficiencia en procesos electorales y fiscalización. Sin dudas el desafío fue grande, pero se pudo observar que el sistema funcionó, que los órganos electorales cumplieron con sus tareas, lo que fue respaldado por los candidatos y movimientos políticos que tuvieron una actitud muy republicana la noche del domingo”, puntualizó el Presidente del Servel.

En el cargo de jefe de la misión de Uniore, Patricio Santamaría, participó en reuniones con las máximas autoridades electorales del Instituto Nacional Electoral (INE), del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) de la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales (FEPADE), de Institutos y Tribunales Federales, tanto en las misiones de avanzada, en los días previos a la elección, como al concluir el proceso.  Además de lo anterior, coordinó las reuniones con los delegados de más de 10 países, que asistieron en representación de los organismos electorales de Uniore, sostuvo reuniones con jefes de otras misiones de observación electoral y entregó a la prensa sus apreciaciones.

Por otra parte, Álvaro Castañón destacó algunas diferencias entre el sistema electoral mexicano y el chileno. “Las elecciones en México tienen interesantes particularidades, desde el uso de domicilios particulares o negocios de barrio como locales de votación, hasta el efecto que produce la elección con mayoría relativa del Presidente de la República, es decir, sin segunda votación. Es por lo anterior que las misiones de observación aportan en entregar una mirada externa, transparente y basada en la experiencia técnica”, comentó.

De acuerdo a lo informado por el INE, el candidato presidencial que obtuvo la más alta mayoría fue Andrés Manuel López Obrador, con un 52% de los votos, quien sería proclamado legalmente como Presidente de la República por el TEPJF, una vez que este organismo califique la elección.

 

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Los comicios federales se llevarán a cabo este 1 de julio y ya cuentan con la presencia de observadores electorales de organismos de América.

Este domingo 1 de julio México vivirá un nuevo proceso electoral que le permitirá elegir al próximo Presidente de la República, senadores y diputados federales, en las denominadas Elecciones Federales Mexicanas 2018. En este contexto, la máxima autoridad del Servicio Electoral, Patricio Santamaría asiste como jefe de la misión de observación electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore), a través del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel), del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).

“Es un honor ser elegido por las instituciones hermanas como jefe de la misión de observación electoral de la Unión Interamericana de Organismos Electorales, Uniore. Es una oportunidad para seguir fortaleciendo los lazos de cooperación y aportar al buen desarrollo de los procesos”, señaló Patricio Santamaría, quien ya se encuentra en Ciudad de México, junto al secretario abogado del Consejo Directivo, Álvaro Castañón, participando en actividades de la misión de observación.

El nombramiento fue realizado por unanimidad de los delegados representantes de los organismos electorales que componen Uniore. En el ejercicio de este cargo, deberá coordinar a los delegados, supervisar la observación y elaboración de informes conforme a los protocolos de Uniore, así como  ejercer la vocería de la misión frente a prensa y autoridades mexicanas, entre otros.

En términos de cifras, estos comicios son los más grandes de la historia mexicana, en los cuales podrán sufragar un total de 89.123.355 electores. Para lo anterior, se han habilitado 156.836 casillas de votación (mesas receptoras de sufragios) y 1.398.732 funcionarios de casilla (vocales de mesa). Estas elecciones contarán con la participación de 907 observadores internacionales de 60 países; de ellos, cerca de 40 delegados pertenecen a Uniore.

Cabe señalar que esta observación electoral fue antecedida por dos misiones de avanzada, efectuadas durante los meses de mayo y junio, las cuales permitieron conocer la articulación existente entre los órganos administrativo y jurisdiccional de México, entre los que se encuentran el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), como máximas instancias a nivel federal.

Para mayor información sobre este proceso, ingresar al sitio web del Instituto Nacional Electoral de México.

Presidente del Servel asiste como observador a Segunda Votación en Colombia

Los comicios se llevaron a cabo el domingo 17 de junio y representantes del Servicio Electoral acudieron invitados por Uniore.

Luego de haber obtenido las dos más altas mayorías en la primera votación presidencial del 27 de mayo, los candidatos a la presidencia de Colombia Iván Duque (Centro Democrático) y Gustavo Petro (Colombia Humana), se enfrentaron en una segunda votación el pasado domingo 17 de junio.

Para observar este proceso, al igual que en la primera votación, el presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, y el secretario abogado de la Institución, Álvaro Castañón, viajaron hasta Bogotá para participar en calidad de observadores del proceso electoral, como parte de la misión internacional organizada por la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore), a través del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel), del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH).

“Como Servicio Electoral de Chile y parte de la Unión Interamericana de Organismos Electorales, valoramos que este proceso se haya realizado en paz. Hay que recordar que esta es la primera elección que se realiza después de la firma del acuerdo de paz con las FARC y luego de su inserción en el sistema político. Destacamos también que los resultados preliminares -sobre la base de un preconteo rápido trasmitido por vía telefónica- se hayan entregado de forma expedita y que se hayan considerado varias de las recomendaciones que realizamos en elecciones anteriores. Un ejemplo de esto fue tener en los locales de votación personal de apoyo que informen a las y los votantes, lo que permitió que el proceso fuera más fluido”, comentó Patricio Santamaría.

Previo a las elecciones del domingo, el Presidente y el Secretario Abogado del Servel asistieron a una jornada en la cual se analizaron temas como las propuestas de los dos candidatos a Presidente de la República, la participación electoral, y las acciones acontecidas en las tres semanas entre la primera y segunda votación, con miras a estos últimos procesos. El día de la elección, realizaron rutas de observación, en las cuales recorrieron zonas urbanas, rurales y semiurbanas.

Castañón destacó que el valor de las misiones de observación ha quedado demostrado en los comicios de Colombia. “Tanto en la elección legislativa como en la primera y segunda votación presidencial, se contó con decenas de observadores de distintos órganos electorales de América Latina que colaboran en sumar integridad a los procesos electorales y generar instancias de control de calidad, que dan tranquilidad a los ciudadanos de que tienen una total imparcialidad”.

 

Resultados

De acuerdo al preconteo dado a conocer por el Consejo Nacional Electoral de Colombia (CNE), con el 100% de las mesas informadas y una participación electoral de un 53,04%, los electores se manifestaron a favor de la dupla de Iván Duque en la Presidencia y Martha Lucía Ramírez en la Vicepresidencia, quienes obtuvieron un 53,98% de los votos. En tanto, la dupla de Gustavo Petro (Presidencia) y Ángela María Rebolledo (Vicepresidencia), obtuvieron un 41,81% de los sufragios válidamente emitidos.

“En las próximas semanas entregaremos el informe final de la misión, con las recomendaciones técnicas, para que el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil puedan tenerlo en consideración y sigamos como continente apoyándonos y generando mejores y mayores instancias democráticas para las ciudadanas y ciudadanos”, concluyó Santamaría.

Presidente del Servel participó en misiones de avanzada de las elecciones de México

La máxima autoridad institucional integró las misiones organizadas por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos IIDH-CAPEL, en su condición de Secretaría Ejecutiva de Uniore.

Como parte de un trabajo previo a la observación de las elecciones federales mexicanas, a desarrollarse el 1 de julio próximo, el presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral, Patricio Santamaría, viajó hasta México para participar en la segunda misión de avanzada de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore), realizada entre el 6 y el 8 de junio.

El objetivo principal de la misión fue conocer la articulación existente entre los órganos administrativo y jurisdiccional, entre los que se encuentran el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), y la relación entre el INE y los organismos electorales estatales en su trabajo previo a los comicios. “El tema es de especial interés, ya que al tratarse de un Estado Federal las instituciones deben colaborar a nivel nacional y de los distintos estados, lo que implica beneficios y desafíos. La relevancia de acompañar este proceso es poder hacer una contribución directa al buen desarrollo de las elecciones en uno de los países con más electores de América”, comentó el Presidente del Servel.

Cabe señalar, que Patricio Santamaría ya había participado, a mediados mayo, en la primera misión de avanzada, la cual estuvo integrada, además, por la magistrada del Tribunal Supremo de Elecciones de la República de Costa Rica, Zetty Bou, la ex presidenta y actual magistrada del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala, María Eugenia Mijangos, la representante del Instituto Interamericano de Derechos Humanos IIDH-Capel, Sofía Vincenzi y el secretario ejecutivo de la avanzada, Salvador Romero.

Esta segunda misión de avanzada, además de Santamaría, estuvo integrada por Zetty Bou, el Presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, Julio César Castaños; la magistrada y directora ejecutiva del Tribunal Electoral de Panamá, Yara Campo; el director ejecutivo del IIDH-Capel, Joseph Thompson; y el secretario ejecutivo de la avanzada, Salvador Romero.

En estas avanzadas, los integrantes de las misiones han sostenido reuniones con el Presidente, los consejeros y otras autoridades del INE, la Presidenta del TEPJF, Janine Otálora, y el pleno del Tribunal, el pleno de la Sala Especializada, la Sala Regional de la Ciudad de México, la Sala Especializada, el Fiscal Especial para Delitos Electorales de México, el pleno del Instituto Electoral de Ciudad de México, integrantes del Instituto Electoral de Querétaro, académicos, investigadores y otras autoridades administrativas y jurisdiccionales del país.

En una tercera etapa, la Unión Interamericana de Organismos Electorales compuesta por 31 órganos electorales de 24 países de las Américas y el Caribe, desplegará una misión de observación con ocasión de las elecciones del 1 de julio.

 

Servel autorizó remanentes por 2 mil millones a partidos que participaron en Elecciones 2017

 

Luego de determinar la existencia de remanentes por concepto de reembolso de gastos electorales que los candidatos no pudieron percibir por cualquier causa, el Servicio Electoral dio curso a la devolución de estos montos a las colectividades que los declararon, hasta la suma de gastos que ejecutaron en la elección.

Ante los mayores estándares que ha exigido la ciudadanía al financiamiento de la política, en los últimos años se ha debido ajustar la legislación para, entre otras medidas, establecer límites a los aportes de las personas naturales tanto a las campañas como a los mismos partidos y prohibir las contribuciones de las personas jurídicas. En este sentido, una parte importante de los recursos que se requieren para el funcionamiento de la política actualmente es provista por el Estado, ya sea por medio de los reembolsos a los candidatos y colectividades que participan en los procesos electorales, y los remanentes para estas últimas, o por medio del aporte fiscal a los partidos.

De este modo, el 18 de mayo pasado, en conformidad a la Ley 19.884 sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, el Servicio Electoral (Servel) autorizó los pagos de reembolsos a los candidatos a consejeros regionales que participaron en las elecciones del 19 de noviembre pasado por un total de 4 mil millones, con lo que se concluyó el proceso de pago de reembolsos para los candidatos que se presentaron a las distintas votaciones que se desarrollaron durante 2017, considerando además de la presidencial y parlamentarias.

De acuerdo con la citada ley, si el total de los gastos rendidos por el administrador electoral o el candidato es inferior a la suma que resulte de multiplicar los sufragios obtenidos por el valor del voto que corresponda en cada elección, el monto a devolver considera solo aquellos gastos efectivamente realizados.

En tanto, el artículo 18 del mismo cuerpo legal, señala que, si luego de realizar el cálculo anterior, queda un remanente de devolución que el candidato no pudiere percibir por cualquier causa, éstos pasarán al partido que haya declarado al candidato, hasta la suma que corresponda a los gastos en que el partido incurrió en el marco de la elección, y siempre que la cuenta general respectiva del partido se encuentre aprobada.

En este contexto, el jueves 7 de junio el Servel autorizó el pago de remanentes por $2.214.198.845 a 17 partidos que cumplen con los requisitos para ello, en las distintas elecciones en que presentaron candidatos, siendo el 60% originado en los candidatos a consejeros regionales, un 28,2% a diputados, un 4,6% a senadores y un 7% a Presidente de la República.

 

Remanentes autorizados a los partidos políticos que participaron en Elecciones 2017

Partidos Presidencial ($) Senadores ($) Diputados ($) Consejeros Regionales ($) Total ($)
Evolución Política 299.759 10.917.274 80.193.693 91.410.726
Federación Regionalista Verde Social 376.381 11.197.206 12.821.980 24.395.567
Mas Región 1.101.564 1.101.564
Partido Comunista
de Chile
6.211.786 53.839.057 187.237.715 247.288.558
Partido Demócrata Cristiano 13.173.277 53.308.177 93.926.133 160.407.587
Partido Ecologista Verde 10.099.582 59.996.455 59.403.510 129.499.547
Partido Humanista 19.777.777 20.197.314 95.291.720 91.211.599 226.478.410
Partido Igualdad 1.296.308 13.773.297 67.811.669 82.881.274
Partido Por la Democracia 7.237.638 61.197.196 135.480.473 203.915.307
Partido Radical Socialdemócrata 3.522.646 10.528.565 46.350.875 60.402.086
Partido Socialista de Chile 5.949.979 57.381.078 122.280.506 185.611.563
Poder 124.803.393 6.310.829 29.047.536 22.398.166 182.559.924
Renovación Nacional 377.530 55.487.197 184.730.422 240.595.149
Revolución Democrática 16.162.599 67.684.994 79.001.254 162.848.847
Unión Demócrata Independiente 20.221.994 44.979.091 149.601.651 214.802.736
Total General 154.680.752 101.338.040 625.730.407 1.332.449.646 2.214.198.845