El Servicio Electoral informó que son 15. 450. 377 personas las que están habilitadas para sufragar el próximo 26 y 27 de octubre en las Elecciones Regionales y Municipales. Cada una de ellas podrá elegir qué día acudir a las urnas: sábado o domingo. No ambos días. Una facilidad para para que cada persona pueda decidir el día que le convenga.
La elección en dos días es una de las principales modificaciones legales de la ley 21.623 que perfecciona el sistema electoral, además establece el uso del lápiz pasta azul de forma definitiva. Antes se había utilizado solo transitoriamente.
En esta ley también hay novedades para los vocales de mesa.“Se contempla ahora como norma permanente que los vocales designados deberán ejercer su labor en dos procesos electorales generales consecutivos, (incluidas las segundas vueltas) sea que se trate de las elecciones presidenciales, parlamentarias, municipales y/o regionales, o de plebiscitos. Por tanto, solo los vocales que ejercieron esta labor en el plebiscito de diciembre 2023 podrán repetirse nuevamente para la elección de octubre próximo. Y no debieran ser convocados para las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2025”, comentó el Presidente del Consejo Directivo de Servel, Andrés Tagle en un punto de prensa a los medios de comunicación.
El bono para las personas que ejerzan las funciones de vocal de mesa receptora de sufragios será el equivalente a $28.284, y se pagará por cada día en que efectivamente ejerzan la función de vocal. Es decir, quienes cumplan con la labor de vocales durante los dos días de la elección, podrán acceder a un bono de casi 60 mil pesos.
Igualmente, Andrés Tagle hizo alusión a las multas para quienes no sufraguen en octubre. Se trata de una multa a beneficio municipal de 0,5 unidades tributarias mensuales. Es decir, casi 33 mil pesos.
No se aplicará la sanción a quienes, el día de la elección:
Asimismo, la ley publicada permite ahora a los trabajadores ausentarse durante tres horas, a fin de que puedan sufragar o excusarse según corresponda, sin descuento de sus remuneraciones.
Andrés Tagle también se refirió a otro de los puntos que crea confusión: el feriado. “Los días sábado 26 y domingo 27 de octubre serán feriados legales. No son feriados irrenunciables. Sin embargo, la restricción señalada en el N° 7 del artículo 38 del código del Trabajo, que prohíbe el funcionamiento para los centros o complejos comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica se aplicará solamente el día domingo 27”, aclaró, agregando que también se elimina de forma permanente la ley seca, que impedía la venta de alcohol en los días de elección.
Propaganda electoral
La propaganda electoral se mantiene hasta el jueves 24 de octubre. Una de las principales novedades establecidas en la reciente ley es que se suma a las redes sociales y plataformas digitales a los medios que deben remitir al Servicio Electoral la identidad y los montos involucrados de todo aquel que contrate propaganda electoral.
La nueva normativa detalla un punto fundamental en lo que se refiere a gastos: obliga a candidaturas y partidos políticos, a declarar antes de la elección los gastos contratados y devengados por conceptos de arrendamiento de muebles e inmuebles y pagos a personas que presten servicios a las candidaturas. Solo deberán informarse los gastos superiores a 30 UF por proveedor único en toda la campaña. Además, respecto de aquellos gastos, solo podrán rendirse si fueron debidamente informados antes del día de la elección. Si un candidato contrata arrendamiento de inmuebles o servicios personales y no los informa hasta el viernes 25 de octubre no podrá rendirlos en su contabilidad electoral.
Candidaturas
Hasta el 29 de agosto, de un total de 18.738 candidaturas declaradas (incluyendo aquellas nominadas en las primarias), hay 17.394 en el Registro Especial de Inscripciones.
99 declaraciones de candidaturas fueron retiradas, 506 rechazadas, 236 aprobadas por la Justicia Electoral y 503 aún pendientes de resolución por la Justicia Electoral.
Custodia en elección en dos días
Aludiendo a la seguridad y a la presencia de ciertos llamados a la desconfianza, muy tradicionales y completamente infundados, Andrés Tagle aseguró que “en esta ocasión, se contará con 6 urnas por mesa que deberán proveer las municipalidades: una para la elección de gobernadores, una para la de alcaldes, dos para consejeros regionales y dos para concejales. Esto debido al tamaño de los votos de consejeros y concejales, muy grandes y el mayor electorado que se espera que sufrague.
Tal como en mayo de 2021, para estas elecciones en dos días se pondrá en marcha un completo protocolo para la custodia de votos, urnas y útiles electorales contenido en un Instructivo que este miércoles ya aprobó unánimemente el Consejo Directivo del Servicio Electoral”.
Tagle agregó que el día sábado las mesas cerrarán a las 18:00 horas, siempre que no tengan electores en disposición de sufragar. Los vocales de mesa levantaran un acta de cierre. Después le pondrán una cinta adhesiva alrededor de las urnas (4 o 6 según lo que hayan ocupado el primer día) y a las tres cajas con útiles. Luego le pondrán un sello especial y numerado por mesa en la ranura de las urnas y en las cajas con útiles. Posteriormente, serán entregadas al Delegado de la Junta Electoral y almacenadas dentro de una sala con control de acceso, llave y sellos especiales que podrá el delegado en puertas y ventanas. La sala quedará con custodia de las FFAA o Carabineros. Permanecerán en el local, pero fuera de la sala, un asistente del delegado, personal de Servel y los apoderados generales que lo deseen. Los sellos tienen una calidad especial que al ser retirados dejan marcas de dicha situación.
Al día siguiente, a las 7:00 de la mañana, el delegado abrirá la sala y procederá a entregar el material de cada mesa a sus respectivos vocales quienes revisarán que lo sellos no hayan sido violados, dejando constancia en acta de cualquier irregularidad. Luego continuarán con el proceso normal de votación del día domingo.
“Nuestro llamado a todo el electorado es a informarse y evitar compartir contenido falso o malicioso. Y ese es uno de los pilares de la campaña informativa que hemos lanzado a lo largo de todo el país esta semana”, finalizó.
Padrón electoral
El padrón definitivo contiene 15.450.377 electores que podrán votar de forma segura.
Este padrón, publicado el miércoles 28, cuenta con 171.577 electores más que en el padrón en territorio nacional del Plebiscito de diciembre 2023.
Las cifras dan cuenta también que, si para ese Plebiscito del año pasado teníamos 676.028 extranjeros habilitados para sufragar, para estas Elecciones Regionales y Municipales 2024 tenemos 786.470, es decir, un aumento comparado de 110.442 electores.
Denuncias
Servel está en proceso de presentar una denuncia ante el Ministerio Público por un total de 2.724 personas por declarar un domicilio electoral con datos falsos o diferente de los permitidos en el artículo 10 de la Ley N° 18.556, asociados a las comunas de Sierra Gorda, General Lagos, Camarones, Ollagüe, Putre, Primavera y San Gregorio.
Estos casos se derivan de reclamaciones al padrón auditado acogidas por los Tribunales Electorales o de las solicitudes de cambio de domicilio electoral no procesadas por el Servicio Electoral en atención a la inconsistencia de los nuevos domicilios declarados, dado que eran genéricos, en que se indicaba una localidad en la que solo existen caseríos, señalándose calles sin numeración, en circunstancias que sí la tienen, o, con numeración, pero inexistente, que cambia o donde, a todas luces, no existe posibilidad de albergar a un gran número de personas.
Servel participó en encuentro con organismos electorales de Perú, Colombia y México en pro de la transparencia en el financiamiento electoral
Representantes del Servicio Electoral de Chile, la Oficina Nacional de Procesos Electorales de Perú, el Consejo Nacional Electoral de Colombia y el Instituto Nacional Electoral de México, acordaron en un encuentro realizado en Lima, fortalecer las acciones para garantizar el financiamiento político transparente.
En la cita, donde Servel estuvo representado por el Subdirector de Partidos Políticos, Roberto Salim-Hanna y el Jefe de la División de Fiscalización y Financiamiento de Partidos Políticos, Rodrigo Vivallo, se acordó proponer la creación de una red regional dedicada al financiamiento político en América Latina, con el objetivo de consolidar la cooperación técnica y el intercambio de mejores prácticas entre los organismos electorales de la región.
El acuerdo fue parte de la declaración de Lima, suscrita en el seminario internacional “Financiamiento político en América Latina: supervisión, transparencia y el rol de la vigilancia ciudadana”, organizado por la ONPE y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA International), con apoyo de la Unión Europea.
Al respecto, Roberto Salim- Hanna comentó su parecer de la reunión: ” fue un evento de la mayor importancia para compartir experiencias en materia de transparencia y financiamiento de partidos políticos y campañas. Nuestro modelo de control recibió muy buenos comentarios de los asistentes. El seminario muy bien organizado y la declaración de Lima debemos traducirla en acciones concretas que mejoren aún más la transparencia en los países de nuestra región”.
Por último, los organismo convinieron en aunar esfuerzos para el intercambio de innovaciones en la fiscalización del financiamiento de partidos políticos, prestando especial atención al desarrollo e implementación de herramientas digitales, incluyendo soluciones digitales en la transparencia y la rendición de cuentas para facilitar la accesibilidad de la información para la ciudadanía y una mayor responsabilidad de los partidos políticos.
Tal como establece la ley, Servel hizo público el padrón electoral y la nómina de inhabilitados con carácter de definitivo para las Elecciones de Regionales y Municipales del 26 y 27 de octubre de este año.
El padrón definitivo y la nómina de inhabilitados publicados, omiten los datos relativos al número de rol único nacional, sexo y domicilio electoral de los electores, según establece la ley.
Conoce el padrón electoral definitivo y la nómina de inhabilitados acá
Las principales cifras son las siguientes:
Desde el miércoles 28 de agosto con el inicio del primer periodo de propaganda electoral en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales del 26 y 27 de octubre próximo, las candidaturas y partidos políticos podrán realizar propaganda electoral.
De acuerdo con lo estipulado en el párrafo 6 de la Ley 18.700, a partir de esta fecha, las candidaturas podrán emitir propaganda solo en los medios de prensa escrita y radioemisoras que previamente hayan informado sus tarifas al Servicio Electoral.
Medios Habilitados para Propaganda Electoral.
Asimismo, se inicia la propaganda electoral mediante activistas y brigadistas en la vía pública, permitiendo el uso de banderas, lienzos y otros elementos no fijos que identifiquen a las candidaturas. También se autoriza la distribución de volantes, folletos, artículos de merchandising y otros objetos informativos de menor tamaño, como lápices, chapas y bolsas reutilizables. Es importante destacar que, conforme al artículo 25 de la Ley 19.884, se prohíben las donaciones o erogaciones a personas naturales o jurídicas, así como la entrega de regalos o la prestación de servicios tales como operativos médicos, oftalmológicos o veterinarios.
Para obtener más información sobre las actividades permitidas durante este periodo, el Servicio Electoral ha puesto a disposición el Manual de Financiamiento, Propaganda y Gasto Electoral.
El pasado lunes 26 de agosto se publicó la Ley N° 21.693, la cual introduce modificaciones a diversos cuerpos legales para perfeccionar el sistema electoral y permitir que las elecciones municipales y regionales de 2024 se realicen en dos días. En esta ley, se introducen nuevas regulaciones al uso de redes sociales y plataformas digitales para emitir propaganda electoral, para lo cual el Servel requerirá que informen al Servicio de los sistemas de contratación digital y con ello, permitir que las candidaturas y partidos políticos puedan contratar propaganda.
Tambien, los medios de prensa, radioemisoras, plataformas digitales y redes sociales deberán informar al Servicio Electoral sobre las contrataciones de propaganda electoral. Para ello, el Servicio Electoral disponibilizará el Sistema de Declaración de Propaganda, https://declaracionespropaganda.servel.cl/ al cual los medios deberán ingresar mediante clave única. Las instrucciones de uso del sistema y declaración serán comunicados oportunamente a los medios.
Aportes
Además, ya se encuentra disponible el Sistema de Recepción de Aporte, para que las candidaturas y partidos políticos participantes de esta elección, puedan recibir sus aportes de campaña.
Quienes deseen aportar a las campañas deberán acceder a https://www.servel.cl/aportes/ mediante clave única, seleccionar la candidatura y el monto a aportar.
Los aportes también podrán realizarse mediante deposito en sucursales de Banco Estado a lo largo del país.
Asimismo, a partir de este viernes 30 de agosto de 2024, el Servicio publicará en su página web el registro de aportes electorales efectuados a Partidos Políticos y candidaturas.
Servel inicia campaña informativa para las Elecciones Regionales y Municipales
Con una estética inspirada en la animación de Estudio Ghibli y la presencia de paisajes y elementos propios de Chile, la apuesta informativa busca capturar la atención del electorado, entregar los contenidos de forma cercana y lograr una alta recordación.
El frontis del Estadio Nacional, el Faro de La Serena y los palafitos de Chiloé son algunos de los paisajes donde transcurre la campaña. Mediante lugares, personajes tradicionales y elementos que se encuentran en muchos hogares de chilenas y chilenos, las diferentes piezas que componen el relato buscan identificar al electorado y activar su memoria emotiva.
La campaña contará con seis frases informativas emitidas cada día en todas las radios concesionadas del país, a las que se suman spots de televisión, información en radios comunitarias, publicaciones en medios impresos y vía pública. Además, se cuenta con un fuerte componente en línea, considerando avisaje en redes sociales, plataformas y medios digitales. Todas las intervenciones tienen como eje central la importancia del voto informado.
Como en cada elección, los electores y electoras podrán encontrar en la campaña las fechas más relevantes, qué se vota, candidatas y candidatos, cómo votar, datos para quienes necesiten sufragar con voto asistido, multas para quienes no voten, datos prácticos como revisión de mesa, local de votación y diferentes detalles que les permitan tomar una decisión informada. Toda esta información también se encuentra en el minisitio que Servel ha dispuesto para estas elecciones.
Conoce el primer spot de TV aquí y las frases radiales en el sitio web Servel.
Este miércoles 28 de agosto inicia la propaganda electoral
La publicación de la ley que da paso a las Elecciones Regionales y Municipales en dos días, 26 y 27 de octubre, no modifica el inicio de la propaganda, la que se mantiene para este miércoles 28 de agosto, y se extiende hasta el jueves 24 de octubre.
Desde esta fecha se puede realizar propaganda electoral por medio de la prensa, las radioemisoras, por redes sociales, plataformas digitales y por activistas o brigadistas en la vía pública, mediante el porte de banderas, lienzos u otros elementos no fijos que identifiquen la candidatura, o la entrega de material, impreso u otro tipo de objetos informativos.
La ley publicada este lunes, detalla además que los medios de prensa, radioemisoras, redes sociales y plataformas digitales deberán remitir al Servicio Electoral, con la periodicidad que éste determine mediante una instrucción, la identidad y los montos involucrados de todo aquel que contrate propaganda electoral con dichos medios. Publicándose la información en la página web del Servicio.
26 y 27 de octubre: Elecciones Regionales y Municipales
Con la publicación de la ley N° 21.693 que modifica diversos cuerpos legales perfeccionando el sistema electoral para las Elecciones Regionales y Municipales 2024 ya es oficial: las elecciones se realizarán los días 26 y 27 de octubre próximo.
Esto significa que electores y electoras pueden elegir acudir a las urnas el día sábado 26 o domingo 27. No ambos días.
Entre las principales modificaciones se encuentra el uso de lápiz pasta azul para emitir el sufragio y firmar el padrón de mesa.
Vocales de mesa
Asimismo, la ley contempla ahora como norma permanente que los vocales designados deberán ejercer su labor en dos procesos electorales generales consecutivos, (incluidas las segundas vueltas) sea que se trate de las elecciones presidenciales, parlamentarias, municipales y/o regionales, o de plebiscitos. Por tanto, solo los vocales que ejercieron esta labor en el plebiscito 2023 podrán repetirse nuevamente para la elección de octubre próximo.
El bono para las personas que ejerzan las funciones de vocal de mesa receptora de sufragios de 0,75 UF ($28.284), se pagará por cada día en que efectivamente ejerzan la función de vocal.
Electores
Las Elecciones del 26 y 27 de octubre tendrán carácter de obligatorias.
Las electoras y electores que no sufraguen serán sancionados con una multa a beneficio municipal de 0,5 unidades tributarias mensuales. ($32.950)
No se aplicará la sanción a quienes, el día de la elección, se encuentren enfermos, ausentes del país o en una localidad ubicada a más de 200 kilómetros del local de votación, o no hubiesen podido cumplir con su obligación por otro impedimento grave debidamente acreditado ante el juez de policía local competente, quien apreciará la prueba de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
Ninguna autoridad o empleador podrá exigir servicio o trabajo alguno que impida votar a los electores y en aquellas actividades que deban necesariamente realizarse el día en que se celebrare una elección o plebiscito, los trabajadores podrán ausentarse durante tres horas, a fin de que puedan sufragar o excusarse según corresponda, sin descuento de sus remuneraciones.
Feriado
Serán feriados legales los días sábado 26 y domingo 27 de octubre. Sin embargo, la restricción señalada en el N° 7 del artículo 38 para los centros o complejos comerciales administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica se aplicará solamente el día domingo 27. Se elimina la ley seca para los días de elección.
Propaganda
Esta se inicia el miércoles 28 de agosto:
Por medio de prensa y radio emisoras y por activistas o brigadistas en la vía pública, mediante el porte de banderas, lienzos u otros elementos no fijos que identifiquen la candidatura o la entrega de material, impreso u otro tipo de objetos informativos.
Igualmente, se detalla que los medios de prensa, radioemisoras, redes sociales y plataformas digitales deberán remitir al Servicio Electoral, con la periodicidad que éste determine mediante una instrucción, la identidad y los montos involucrados de todo aquel que contrate propaganda electoral con dichos medios. Publicándose la información en la página web del Servicio.
Custodia de votos, urnas y útiles electorales
Las urnas electorales que contienen los votos emitidos y las cajas que contienen los útiles electorales y votos no emitidos de la mesa, serán selladas por los vocales de mesas con cintas adhesivas y sellos especiales numerados y serán entregadas al Delegado de la Junta Electoral para su custodia.
El Delegado de la Junta Electoral almacenará las urnas y cajas de útiles electorales que le entreguen dentro de una sala del local de votación, para su custodia durante la noche del 26 al 27 de octubre de 2024, prefiriendo aquellas salas que cuenten con más grado de seguridad y control para su acceso, entre ellos, salas con llave y ventanas que puedan ser cerradas.
El Delegado, previa verificación de que no permanezca ninguna persona en su interior, deberá cerrar la sala de custodia con llave, sellar con cinta adhesiva ventanas y puertas de la sala de custodia y colocar sellos especiales en la zona de su apertura.
Las llaves deberán permanecer en poder del Delegado, o la persona que éste designe, hasta el día siguiente, con la finalidad de abrir la sala de custodia y entregar las urnas y cajas con útiles electorales a los vocales de las mesas de su local.
Las fuerzas encargadas del orden (F.F.A.A. o Carabineros de Chile) deberán permanecer en el exterior de la sala de custodia, controlando e impidiendo el acceso a ella de cualquier persona. También controlarán que ninguna persona, a excepción del Delegado, o la persona que éste designe, los apoderados designados por los partidos y una persona del Servel, permanezcan en el Local de Votación.
El detalle de la ley publicada puede ser revisado acá
Aclaración respecto del límite de reelecciones sucesivas
El sábado 15 de junio el medio Araucaniadiario.cl hace una interpretación equivocada del acuerdo del Consejo Directivo del Servicio Electoral respecto de los candidatos que no pueden volverse a postular por reelecciones sucesivas, confundiendo a los candidatos.
El acuerdo del consejo en el párrafo Sucesión de periodos. Señala expresamente: “Por tanto, están habilitadas para presentar candidaturas, aquellas personas que hayan ejercido uno o dos periodos el cargo y que en el proceso inmediatamente anterior al de la presente elección no lo hayan desempeñado. “.
Lo señalado aclara que quien no ejerció el cargo en el período inmediatamente anterior está habilitado para presentar candidatura.
Servel participó en la observación internacional de elecciones en India
La actividad, organizada por la Comisión Electoral de India, se desarrolló, principalmente, en la Ciudad de Nueva Delhi, entre el 4 al 9 de mayo pasado, contando con la participación del Servicio Electoral de Chile representado por el Subdirector de Control del Gasto y Financiamiento Electoral, Guillermo González.
Las elecciones de India 2024, que se efectuaron entre el 19 de abril y el 1 de junio, corresponden al proceso electoral más grande del mundo dado que moviliza a 969 millones de votantes en un extenso territorio, con 1.400 millones de habitantes. El 52% del padrón electoral es conformado por hombres y el 48% por mujeres.
Estas elecciones se desarrollaron en un total de 7 fases. Servel participó en la observación internacional de la 3° fase de la elección de Lok Sabha, Cámara Baja del Parlamento.
El detalle de las fases se encuentra a continuación:
Para llevar adelante la elección, la Comisión Electoral determinó 187 mil centros de votación y más de un millón de mesas para recibir a los votantes. En esta parte del proceso intervienen 15 millones de personas pertenecientes al gobierno, las universidades, los partidos políticos y la ciudadanía. En cada puesto de votación (mesa) el padrón electoral es de 1.600 electores.
El proceso electoral, busca elegir 543 miembros para la Cámara Baja del Parlamento (Lok Sabha) y 4.123 para las Asambleas Legislativas de 4 Estados, a saber, Andhra Pradesh, Arunachal Pradesh, Odisha y Sikkim. Participan 8.054 candidaturas, 7.322 hombres (90,9%), 726 mujeres (9%) y 6 otros géneros (0,1%).
El voto no es obligatorio, en India el voto es voluntario, y lo pueden ejercer todos los ciudadanos y ciudadanas que hayan cumplido 18 años.
El voto es electrónico, en máquinas instaladas en cada mesa de votación, las que se utilizan desde 1988 en algunas elecciones de asambleas legislativas y desde el año 2000 en todas las elecciones.
“Observar las Elecciones en India, las más grandes del mundo, fue una gran experiencia que permitió conocer procesos de votación distintos al utilizado en nuestro país; uno de ellos, el voto electrónico en cámara secreta. También, conocer los desafíos que enfrentan en una elección de gran cantidad de electores para la realización de propaganda electoral y control del gasto. Por cierto, conocer y comprender la cultura y realidades de la vida cotidiana en India por lo que sólo debo agradecer esta nominación y la oportunidad de representar a Servel”, señaló el Subdirector González.
El Director Nacional del Servicio Electoral de Chile, Raúl García, fue parte del Programa de Acompañamiento para Invitados Institucionales, participando en las actividades desplegadas para la elecciones mexicanas del 2 de junio, en las que se escogió a la primera mujer que presidirá el país, Claudia Sheinbaum, así como a los miembros de las 128 senadurías, 500 diputaciones federales y 9 gubernaturas, así como de otras autoridades a nivel local, sumando un total de 20.708 cargos a elegir, lo que representó la elección más grande celebrada en México. La invitación fue cursada por el Instituto Nacional Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México.
“El Servicio Electoral está constantemente participando de actividades ligadas a la observación y acompañamiento de elecciones en distintos lugares del mundo. Esto ocurre porque estamos convencidos de que el conocer otras realidades, aprender de la experiencia de nuestros pares y dar a conocer también la nuestra, es fundamental para la labor de resguardo de la democracia. En el caso de las elecciones de México, pudimos presenciar un ejercicio democrático a gran escala, del que podemos analizar buenas prácticas que aporten a nuestra gestión en la organización de nuestras elecciones en Chile”, comentó el Director Nacional de Servel, Raúl García.
A su vez, el Instituto Electoral de la Ciudad de México invitó al Servicio Electoral a formar parte de la Misión de Acompañamiento de Personas Observadoras y Visitantes Extranjeras en el marco del Proceso Electoral Local Ordinario 2024. En dicha instancia, como parte del grupo de expertos internacionales, participó el Jefe de la Unidad de Formación Ciudadana de Servel, Patricio Santamaría.
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