No es efectiva la noticia de La Segunda de que se hayan perdido 70.662 votos en las elecciones Regionales y Municipales de pasado 26 y 27 de octubre.
Los resultados provisorios con el escrutinio de los Colegios Escrutadores publicados desde el jueves 31 octubre en la web del Servel y más completos que los resultados preliminares, tienen diferencias mucho menores. Los votos de Gobernadores Regionales totalizan 13.122.723 votos, los de Alcaldes 13.120.020 votos, los de Consejeros Regionales 13.119.149 votos y los de Concejales 13.121.762 votos. Las diferencias entre estas elecciones son de 7.238 votos. Estas diferencias en ningún caso son votos perdidos, como busca instalar el citado medio.
Se producen por diferencias en las actas de escrutinios en las cuatro elecciones. Se deben principalmente, a actas con diferencia de magnitud, ya que aparece un número votos superiores a los electores de la mesa, y actas descuadradas donde el total de los votos no cuadra con el detalle de los votos de cada candidato. Los resultados de las mesas que tienen estas diferencias se encuentran detallados y publicados en los resultados provisorios en la web del Servel a los que puede acceder cualquier elector.
Le corresponde a los Tribunales Electorales determinar el escrutinio final y son ellos quienes tiene la facultad de revisar estas actas con diferencias, escrutando nuevamente las mesas, e incluso revisando los votos (de ser necesario), especialmente cuando hay resultados estrechos y estas diferencias pueden influir en los resultados finales. Son ellos lo que en definitiva proclaman a los candidatos electos. Todos los votos se encuentran en las cajas, tal como los dejan los vocales de mesa, en las bodegas de Servel, a disposición de los Tribunales Electorales.
Cabe recordar una vez más que los resultados preliminares del Servel, son meramente informativos. No constituyen escrutinio para efecto legal alguno.
Servel solicita bono extraordinario para vocales
El Consejo Directivo del Servicio Electoral ha solicitado al Ejecutivo que estudie la posibilidad de presentar un proyecto de ley urgente que otorgue un bono extraordinario adicional de 1 UF (cerca de $38.000) a los vocales de mesa, así como a los delegados de las juntas electorales y sus asistentes, que ejercieron su labor durante los días 26 y 27 de octubre, y que también concurran a ejercer igual labor para la segunda votación de Gobernadores Regionales del domingo 24 de noviembre (en las regiones que les corresponda).
Cabe destacar que quienes fueron vocales de mesa el 26 y 27 de octubre cuentan con un bono de 2/3 de UF diarios, lo que implica que por ambos días recibirán por parte de la Tesorería General de la República (TGR) la suma total de $50.000. En tanto, el bono por su labor el día domingo 24 de noviembre, con ocasión de la segunda votación de Gobernadores Regionales, es también de 2/3 de UF, es decir otros $25.290. A ello se sumaría el bono cuyo análisis Servel propone al Ejecutivo.
La solicitud de Servel se ha generado a través de cartas enviadas el día de hoy a los ministros de Hacienda, Mario Marcel, y de la Secretaría General de la Presidencia, Álvaro Elizalde.
Constancia por estar a más de 200 km: ¿uno o dos días?
En procesos electorales anteriores, la excepción de encontrarse a más de 200 kilómetros del local de votación ha sido probada, entre otros medios, mediante constancia presencial realizada por cada elector ante Carabineros de Chile. En consideración a que el proceso electoral se realizará los días 26 y 27 de octubre de 2024, y con el objeto de que los electores que requieran excusarse por distancia no acudan cada uno de los dos días a constatar su distancia del local de votación, el Consejo Directivo del Servicio Electoral acuerda que:
La constancia realizada por el elector ante Carabineros de Chile para excusarse de votar por estar a más de 200 kilómetros del local de votación podrá realizarse en cualquiera de los días 26 o 27 de octubre de 2024, y tendrá valor probatorio respecto de ambos días.
El acuerdo del Consejo Directivo de Servel es realizado en el ejercicio de su facultad para “dictar normas e instrucciones acerca de la aplicación de las disposiciones electorales”, establecida en la Ley N°18.556 artículo 68 letra h. Este acuerdo se toma en consideración a la Ley 21.693, que en su artículo cuarto transitorio, incisos 6° y 7° establece que:
El elector que no sufragare en las elecciones será sancionado con una multa a beneficio municipal de 0,5 unidades tributarias mensuales, con las excepciones que prevé el inciso siguiente.
No se aplicará la sanción establecida en el inciso anterior a quienes, el día de la elección, se encontraren enfermos, estuvieren ausentes del país o en una localidad ubicada a más de 200 kilómetros del local de votación, hubieren desempeñado las funciones que encomienda la Ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, o no hubieren podido cumplir con su obligación por otro impedimento grave debidamente acreditado ante el juez de policía local competente, quien apreciará la prueba de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
Servel aclara información sobre suspensión de clasesEl Servicio Electoral desmiente la información que ha circulado en medios de comunicación, respecto de que haya dispuesto la suspensión de clases durante cuatro días.
Dicha suspensión ha sido dispuesta por Ministerio de Educación a través de sus Secretarios Regionales Ministeriales por medio de resoluciones, sin coordinación con el Servicio Electoral. En la Región Metropolitana, a través de la resolución exenta 2159, del 3 de octubre de 2024, se establece la suspensión de clases, sin recuperación, para toda la región, durante los días jueves 24, viernes 25 y lunes 28 de octubre. Adicionalmente, se suspenden también las clases el martes 29 de octubre en aquellos establecimientos que sean sede de colegios escrutadores.
El Servicio Electoral, en cumplimiento del artículo cuarto transitorio de la ley N°21.693, acordó dictar instrucciones para la elección 2024 en dos días publicada en el Diario Oficial el 6 de septiembre 2024. En ellas se indicó que en los establecimientos educacionales que fueran local de votación, el Delegado de la Junta Electoral y la fuerza encargada del orden público, procuraran mantener su funcionamiento habitual de clases hasta las 14:00 horas del jueves 24 de octubre.
Por otra parte, el Consejo Directivo de Servel considera que para el evento electoral es innecesaria la suspensión de clases generalizada del lunes 28 de octubre, de la misma forma en que tampoco sería necesaria para aquellos establecimientos educacionales que en ese día o el siguiente funcionen como Colegios Escrutadores (sólo 291 en el país).
El Servicio Electoral ha manifestado en distintas oportunidades su interés en que el ejercicio democrático de las elecciones sea compatible con el desarrollo de la vida cotidiana de las personas.
Normas e instrucciones para las Elecciones Regionales y Municipales 2024
El Consejo Directivo del Servicio Electoral, en cumplimiento del artículo cuarto transitorio de la ley N°21.693 que modifica diversos cuerpos legales, para perfeccionar el sistema electoral y realizar las Elecciones Municipales y Regionales del año 2024 en dos días, acuerda por la unanimidad de sus miembros las siguientes normas e instrucciones para el correcto desarrollo de las elecciones de Gobernadores/as Regionales (GORE), Consejeros/as Regionales (CORE), Alcaldes/as y Concejales/as de los días 26 y 27 de octubre de 2024:
1. Oficinas Electorales: A partir de las 9:00 horas del jueves 24 de octubre de 2024, iniciarán sus funciones las Oficinas Electorales ubicadas en cada Local de Votación, las que estarán a cargo del Delegado/a de la Junta Electoral correspondiente que deberán funcionar, al menos, durante 4 horas.
Durante el horario de funcionamiento de las Oficinas Electorales, el/la Delegado/a deberá recibir los útiles electorales, tanto de las Mesas Receptoras de Sufragios como del propio local, además de entregar información a los/as electores/as o vocales de mesa que así lo requieran.
El/la Delegado/a deberá determinar junto al Jefe de Fuerza, el lugar donde se instalarán las Mesas Receptoras de Sufragios en el Local de Votación, así como la sala donde deberán ser resguardadas las urnas y cajas de útiles electorales de cada Mesa Receptora, durante la noche del sábado 26 de octubre.
El viernes 25 de octubre de 2024, las Oficinas Electorales funcionarán de 9:00 a 18:00 horas, para organizar el funcionamiento de local, verificar que la Municipalidad correspondiente haya instalado las cámaras secretas y las 6 urnas, la existencia de mesas y sillas necesarias para que funcionen las Mesas Receptoras de Sufragios, y verificar el correcto funcionamiento del sistema eléctrico del recinto.
2. Locales de Votación: A partir de las 9:00 horas del jueves 24 de octubre de 2024, los Delegados de las Juntas Electorales y las Fuerzas Armadas y Carabineros, instituciones encargadas del Orden Público, se constituirán en los Locales de Votación, debiendo permanecer en éstos:
3. Tratándose de establecimientos educacionales designados como locales de votación, el Delegado/da de la Junta Electoral y el Oficial a cargo de la fuerza encargada del orden público, procurarán que se mantenga en ellos su funcionamiento habitual hasta las 14:00 del día jueves 24 de Octubre 2024.
El viernes 25 de octubre de 2024, a partir de las 14:00 horas, el/la Delegado/a de la Junta Electoral, con sus asesores, las Fuerzas Armadas, Carabineros, Personal del Enlace del Servicio Electoral (PESE) y sus ayudantes, deberán reunirse en el Local de Votación para efectuar labores de coordinación, y a las 15:00 horas, realizar el acto de Constitución de Mesas Receptoras de Sufragios, el que deberá contar con la participación de todos los/as vocales designados/as por las Juntas Electorales. Los/as vocales elegirán entre ellos a quienes les corresponda cumplir con las funciones de Presidente/a, Secretario/a y Comisario/a.
Tras realizar el acto de Constitución de las mesas, se efectuará una capacitación dirigida a los/as vocales de Mesas Receptoras de Sufragios sobre el proceso electoral. Esta capacitación será impartida presencialmente por el Personal de Enlace del Servicio Electoral (PESE) y será obligatoria para quienes ejerzan por primera vez la función de vocal de mesa.
Además de esta capacitación, se dispondrá de información virtual y videos para los/as vocales, siendo obligatoria su revisión.
El pago adicional de 0,22 UF señalado en la Ley N°18.700 por asistir presencialmente a la capacitación antes señalada, es aplicable sólo para los/as vocales que desempeñen esta función por primera vez.
Los partidos políticos, así como los/as candidatos/as independientes que participen en las elecciones de octubre de 2024, podrán designar apoderados/as para las actuaciones ante las Juntas Electorales, las Oficinas Electorales, los Locales de Votación, las Mesas Receptoras de Sufragios y de los Colegios Escrutadores, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N°18.700.
Todos los/as apoderados/as podrán ser designados mediante poder simple extendido por los Encargados de Trabajos Electorales o Apoderados Generales, según corresponda.
Un/a Apoderado/a General de local, su suplente y los/as apoderados/as de mesa, podrán ser sustituidos durante los dos días de votación, mediante un poder simple suscrito por quien corresponda en cada caso. Se podrá sustituir al/la Apoderado/a General de Local para mantenerse en el local durante la custodia de urnas y útiles electorales.
El sábado 26 de octubre de 2024, el/la Delegado/a deberá constituirse en el Local de Votación a las 7:00 horas. Las mesas deberán instalarse a partir de las 7:30 horas con al menos 3 de los 5 vocales de mesa designados, y así dar inicio al funcionamiento de éstas a las 8:00 horas.
A contar de las 9:00 horas, y de no encontrarse instalada una mesa, el/la Delegado/a de la Junta Electoral deberá designar a los/as vocales que falten hasta completar el mínimo de 3 necesario para que ésta pueda funcionar, en cuyo caso, no podrán designar como vocales a personas extranjeras, analfabetas y no videntes.
El/la Delegado/a deberá preferir a los/as electores/as que voluntariamente se ofrezcan, precaviendo que éstos se encuentren habilitados para sufragar en el mismo Local de Votación, en el orden en que se presenten; de no existir voluntarios/as, el/la Delegado/a deberá designar a electores/as que se encuentren y voten en el Local de Votación, recurriendo al auxilio de la fuerza encargada del orden público, de ser necesario.
Las personas con discapacidad, las personas designadas como miembros de Colegios Escrutadores, así como quienes tengan 70 o más años, podrán excusarse de este deber cívico.
El/la Delegado/a deberá haber instalado todas las Mesas Receptoras de Sufragios, a más tardar, a las 10:00 horas del día 26 de octubre de 2024. No obstante, deberá designar vocales hasta las 12:00 horas mientras haya mesas no instaladas.
Instalada la mesa, los/as vocales inicialmente designados por las Juntas Electorales, podrán incorporarse a ella, en orden de presentación, hasta completar el máximo de cinco, sin que puedan reemplazar a los/as vocales designados por el/la Delegado/a de la Junta Electoral, y siempre que ello ocurra con anterioridad a las 11:00 horas. Con todo, no podrán instalarse Mesas Receptoras de Sufragios después de las 12:00 horas.
Tanto los/as vocales designados por las Juntas Electorales, así como aquellos nuevos que designe el Delegado/a, en reemplazo de quienes no cumplan con este deber, quedarán obligados a cumplir esta función los días 26 y 27 de octubre de 2024.
1. Cámaras secretas: Cada Mesa Receptora de Sufragios deberá contar con, al menos, 2 cámaras secretas, las que deberán ser revisadas por el/la Presidente/a y el/la Secretario/a de la mesa, acompañados de los/as vocales y apoderados/as que así lo quisieran, para asegurar las normas de privacidad que garanticen la reserva del voto de los/as electores/as.
En caso de que los integrantes de la Mesa Receptora consideren insuficientes las medidas de privacidad de las cámaras secretas de su mesa, podrá a través de su Presidente, pedir al/la Delegado/a la adopción de las medidas que garanticen el secreto del derecho a sufragio.
2. Urnas: para las elecciones regionales y municipales de octubre próximo, cada Mesa Receptora de Sufragios estará dotada de 6 urnas, de acuerdo con la siguiente distribución:
Las segundas urnas para las elecciones de Consejeros/as Regionales y Concejales/as, serán custodiadas por el Delegado en la Oficina Electoral y deberán ser usadas prioritariamente el día domingo por las Mesas Receptoras de Sufragios, en el caso que las primeras urnas con votos de dichas elecciones se encuentren llenas y sin posibilidad de depositar más votos dentro de ellas. Esta situación se prevé muy probable, dado el gran tamaño que tendrán las cédulas electorales para la elección de estos cargos.
Dichas urnas deberán ser solicitadas por el Presidente de la Mesa al Delegado, en la medida que sea necesario. En el caso de la primera urna, completada su capacidad, deberá quedar bajo custodia del Presidente de Mesa, para su entrega al Delegado al finalizar el escrutinio. De igual manera se procederá en caso de haberse requerido la segunda urna el sábado.
Los útiles electorales serán puestos a disposición de cada mesa, incluidos en éstos, lápices pasta de color azul, cédulas de color naranja, verde, celeste y blanco, según correspondan a las elecciones de GORE, CORE, Alcaldes/as o Concejales/as, respectivamente; padrón de mesa, sellos adhesivos para cerrar cédulas, actas de escrutinio, minuta de resultados, sobres de papel y plásticos para el resguardo de actas y cédulas, entre otros.
Los útiles electorales serán entregados por el/la Delegado/a a los/as comisarios/as de cada Mesa Receptora de Sufragios, distribuidos en 3 cajas de cartón como se indica:
Como medida de seguridad y resguardo de las cajas con útiles electorales y urnas durante la noche del sábado 26 de octubre, cada Mesa Receptora de Sufragios contará con los siguientes materiales, que recibirá en la caja de cartón color café:
Por su parte, el Delegado recibirá en su caja de útiles, además de los materiales necesarios para el funcionamiento de la Oficina Electoral, los siguientes productos que aseguren el sellado de la(s) puerta(s) y ventana(s) de la(s) sala(s) donde queden almacenadas, durante la noche del sábado 26 de octubre, las cajas de cartón con útiles electorales y urnas con sufragios emitidos durante la primera jornada de votación:
Los/as vocales, los/as electores/as que asistan a sufragar y los/as apoderados/as deberán, en todo momento, adoptar y respetar las medidas instruidas por el/la Delegado/a de la Junta Electoral y el Servicio Electoral, a fin de no entorpecer y/o demorar el proceso de votación y escrutinio en las Mesas Receptoras de Sufragios.
Específicamente, los/as vocales deberán procurar realizar una atención expedita a los/as electores/as, evitando aglomeraciones y haciendo uso de las dos cámaras secretas en forma simultánea.
Los Delegados de las Juntas Electorales deberán garantizar el acceso permanente e ininterrumpido a los Locales de Votación. Al ser la votación y el escrutinio de carácter público, los Locales no podrán ser cerrados en ningún caso. Podrán establecerse medidas para el acceso ordenado a los recintos, de acuerdo a las circunstancias específicas.
Al finalizar la jornada del sábado 26 de octubre, se procederá a la suspensión del proceso de votación de conformidad al procedimiento que se indica:
1. En las Mesas Receptoras de Sufragios:
A las 18:00 horas del sábado 26 de octubre de 2024, y no habiendo electores/as esperando para sufragar, el/la Presidente/a de la mesa declarará la suspensión de la votación, procediendo junto a los/as vocales y apoderados/as presentes, a levantar un acta de suspensión por medio del formulario N°31-SABADO en triplicado. En ella se detallará lo siguiente:
La mesa deberá comprobar que cada una de las urnas y cajas de cartón con útiles electorales tengan, en un lugar visible, la indicación del número de mesa impreso en las 2 etiquetas autoadhesivas blancas, con las que rotularon este material al inicio de la jornada electoral del día sábado 26 de octubre.
Se deberá sellar por todo su contorno cada una de las urnas utilizadas hasta ese momento por la mesa, con la cinta adhesiva amarilla e impresa con letras negras descrita en el literal c) precedente, de tal forma que esta cinta adhesiva obstruya la ranura por donde se introducen los votos, así como los costados por donde se abre la urna. A continuación, se colocará un sello especial void de seguridad numerados sobre la ranura que permite introducir los votos en cada una de las urnas utilizadas durante la primera jornada de votación.
Los/as vocales de la mesa deberán firmar estos sellos especiales void de seguridad.
A continuación, la mesa deberá sellar por todos sus contornos las 3 cajas de cartón con útiles electorales que recibieron del Delegado/a, con la cinta adhesiva amarilla impresa con caracteres en color negro para, posteriormente, colocar un sello especial void de seguridad numerado en la parte superior de cada una de las cajas, específicamente sobre la ranura de apertura de cada caja sellos que deberán ser firmados por todos los vocales de la mesa.
La mesa deberá asegurarse, previamente a su sellado, que en las cajas de cartón queden guardados todos los útiles electorales que recibieron para la elección, esto es:
El acta de suspensión, formulario N°31-SABADO en triplicado, deberá ser firmada por todos los/as vocales y por los/as apoderados/as de mesa que lo deseen, quienes podrán presenciar el procedimiento de suspensión.
Las urnas y cajas de útiles electorales selladas en todo su contorno con la cinta adhesiva amarilla impresa con caracteres en color negro, además de los sellos especiales void de seguridad numerados adosados en la parte superior, deberán ser entregadas por el/la Presidente/a y Comisario/a de la mesa al/la Delegado/a de la Junta Electoral en la sala que éste disponga, quien firmará las actas de suspensión formulario N°31-SABADO en señal de haber recibido correctamente selladas las urnas y cajas, quedándose con una copia del acta de suspensión. Las otras dos copias quedarán: una en poder del/la Presidente/a y la otra en poder del/la Comisario/a de la mesa, quienes deberán llevarlas al local al día siguiente.
Reunidas por el/la Delegado/a las actas de suspensión formulario N°31-SABADO de todas las Mesas Receptoras de su Local de Votación, procederá a emitir un informe consolidado relativo a la cantidad de electores/as que hayan sufragado el sábado 26 de octubre de 2024, correspondiente al formulario N°58, todo ello a partir de la información contenida en las actas de suspensión (formulario N°31-SABADO). Este informe se entregará al Personal de Enlace del Servicio Electoral PESE, que se encuentra en el Local de Votación para su procesamiento con el digitador de la Red de Transmisión de Datos (RTD) en el Local de Votación.
2. Custodia de urnas y cajas con útiles electorales:
El/la Delegado/a de la Junta Electoral acopiará y almacenará las urnas y cajas de útiles electorales que le entreguen a el/la Presidente/a y el Comisario/a de cada Mesa Receptora de Sufragios en forma consolidada, vale decir, ubicando todo lo entregado por la mesa en un mismo lugar, dentro de una sala del local de votación, para su custodia durante la noche del 26 al 27 de octubre de 2024, prefiriendo aquellas salas que cuenten con más grado de seguridad y control para su acceso, entre ellos, salas con llave y ventanas que puedan ser cerradas.
El/la Delegado/a deberá usar sólo una sala para el resguardo de urnas y cajas con útiles electorales, no obstante, de ser estrictamente necesario, podrá hacer uso de una segunda sala, que tenga las mismas características antes señaladas, la cual deberá encontrarse contigua, preferentemente, a la primera sala de custodia.
El/la Delegado/a, previa verificación de que no permanezca ninguna persona en su interior, deberá cerrar la sala de custodia con llave, sellar con cinta adhesiva amarilla con negro (delimitadora, sin impresión) todo el contorno de apertura, tanto de la(s) puerta(s) y ventana(s) de la sala de acopio, y colocar sellos especiales void de color rojo en la zona de su apertura.
Las llaves deberán permanecer en poder del/la Delegado/a, o la persona que éste designe, hasta el día siguiente, con la finalidad de abrir la sala de custodia y entregar las urnas y cajas con útiles electorales a los/as vocales de las mesas de su local.
Las fuerzas encargadas del orden deberán permanecer en el exterior de la sala de custodia, controlando e impidiendo el acceso a ella de cualquier persona. También controlarán que ninguna persona, a excepción del Delegado/a, o la persona que éste designe, los/as apoderados/as designados/as y PESE custodio, permanezcan en el Local de Votación.
Sólo un Apoderado General de Local, designado por cada partido político, o por candidatos/as independientes fuera de lista o pacto, podrán permanecer en el Local de Votación, siempre en el exterior de la sala de custodia, con el objeto de cerciorarse de que ninguna persona ingrese a ella durante la custodia.
Un/a asistente del/la Delegado/a de la Junta Electoral deberá permanecer en el Local de Votación durante la noche del sábado 26 al domingo 27 de octubre de 2024, quien será responsable de llevar un registro de todos los apoderados que permanezcan en el Local de Votación, formulario N°63, donde debe indicarse las horas de ingreso y retiro de estos apoderados/as. Además, consignará en el registro detalladamente cualquier incidente que se produzca en el local y en la sala de custodia. La permanencia del/la asistente durante el período de custodia se considerará como un día trabajado para los efectos del bono señalado en el inciso primero del artículo 60 de la Ley N° 18.700.
Dos representantes del Servel, uno denominado PESE y otro PESE Custodio, deberán presenciar la entrega de las urnas y cajas de útiles, el cierre y sellado de la sala de custodia y solo el PESE Custodio permanecerá en el Local de Votación hasta el día siguiente para los efectos de supervisar el período de custodia.
A las 7:00 horas del domingo 27 de octubre de 2024, el/la Delegado/a de la Junta Electoral deberá constituirse en su Local de Votación para, a las 7:30, proceder a abrir la sala de custodia dejando constancia por escrito, a través del formulario N°31-DOMINGO, el estado de los sellos especiales void de seguridad de color rojo, cinta adhesiva amarilla con negro (delimitadora, sin impresión), o y de cualquier anormalidad que pueda detectar visualmente en puerta(s) y ventana(s), además, de las situaciones eventualmente ocurridas durante el período de custodia, información que le deberá ser proporcionada por su asistente. En forma paralela, el PESE Custodio deberá fotografiar el estado de los sellos especiales void de seguridad de color rojo y cinta adhesiva amarilla con negro, con los que fueron sellados la(s) puerta(s) y ventana(s) de acceso de la sala de custodia antes de su apertura, registrando en un acta, formulario N°65, cualquier anomalía que pudiese detectar y deberá ser firmado por el PESE y el propio PESE Custodio.
Una vez realizado el procedimiento antes descrito, el/la Delegado/a deberá hacer la entrega de las urnas y cajas de útiles electorales a los/as vocales de las mesas de su local, contra presentación de las copias de las actas de suspensión formulario N°31-DOMINGO o que ellos mantuvieron en su poder; el Delegado deberá firmar el formulario N°31-DOMINGO, en la parte donde se consigna que se realizó la entrega de cajas y urnas a los vocales de la respectiva mesa receptora de sufragios, precaviendo los/as vocales de mesa también firmen la copia del formulario N°31-DOMINGO que permanecerá en su poder, en señal de que recibieron la totalidad de urnas y cajas entregadas el día anterior.
En el caso que en una Mesa Receptora de Sufragios no llegaran, al menos, los/as tres vocales que indica la ley para realizar su instalación, el/la Delegado/a procederá a designar nuevos vocales conforme al procedimiento estipulado en la ley, entregándoles las urnas y cajas con útiles electorales para que se instale y reanude la votación en dicha mesa una vez completado el número mínimo requerido para funcionar.
Durante el proceso de entrega de urnas y cajas con útiles electorales, el PESE y el PESE Custodio, deberán revisar el estado de los sellos de las urnas y cajas de útiles, fotografiando aquellas que puedan, eventualmente, haber sido intervenidas, situación que deberán registrar en un acta respecto de anomalía, Formulario N°65, documento que deberán hacer llegar al Servicio Electoral al terminar el proceso eleccionario, el domingo 27 de octubre de 2024.
Recibidas las urnas y cajas con útiles electorales por los/as vocales de mesas durante la mañana del domingo 27 de octubre, deberán verificar que los materiales entregados por el/la Delegado/a sean, efectivamente, los que corresponden a su número de mesa para, posteriormente, completar las copias del acta de suspensión formulario N°31-DOMINGO, señalando el estado de los sellos de las urnas y de las cajas de útiles electorales, comprobando:
En el caso de las urnas, y sólo en el evento que los/as vocales de la mesa consideren que los sellos especial void numerados de seguridad de éstas han sido violados, deberán abrir la(s) urna(s) para contar los votos que se encuentran en su interior, con el fin de verificar si existe coincidencia o no con respecto al número de electores/as que votaron en el día anterior y si los votos tienen o no sus propios sellos rotos o violados, consignado esta revisión y su resultado en el acta de suspensión formulario N°31-DOMINGO. En ningún caso, los/as vocales podrán abrir los votos contenidos dentro de la(s) urna(s) revisadas.
Abiertas las cajas con útiles electorales, y habiendo dejado constancia en el acta de suspensión formulario N°31-DOMINGO de cualquier irregularidad, en las cajas (naranja, verde y/o café) o en las urnas con votos emitidos, la mesa deberá siempre reanudar el proceso de votación, a contar de las 8:00 horas.
La copia del acta de suspensión formulario N°31-DOMINGO correspondiente al comisario de la Mesa Receptora de Sufragios deberá ser entregada inmediatamente al Personal de Enlace del Servicio Electoral PESE; en cuanto a la copia del/la Presidente/a de la mesa, ésta deberá permanecer en la mesa y ser incorporada en la caja de cartón café con todos los demás útiles al cierre de la mesa.
Si uno de los/as vocales de mesa (comisario/a o presidente/a) no concurre al Local de Votación con su acta de suspensión formulario N°31-DOMINGO la mañana del domingo 27 de octubre de 2024, se procederá a reemplazarla con una fotocopia del ejemplar en manos del/la otro/a vocal o, en su defecto, con la copia del acta que se encuentre en poder del/la Delegado/a.
A las 18:00 horas del domingo 27 de octubre de 2024 el/la Presidente/a de la mesa declarará cerrada la votación, a menos que hubiere electores/as de la mesa esperando para sufragar, ya sea en filas al interior o exterior del respectivo Local de Votación, en cuyo caso la mesa deberá permanecer abierta hasta recibir el sufragio de todos los/as electores/as que se encuentren a la esperar de votar.
Una vez cerrada la mesa, los/as vocales iniciarán el escrutinio de votos de las elecciones, en el siguiente orden:
Las Actas de Escrutinios Formulario N°040 deberán ser llenadas por la mesa en el orden de las elecciones antes señalado, de la siguiente forma:
Sólo una vez finalizado el escrutinio de la elección Gobernadores/as Regionales, y entregadas las 3 Actas de Escrutinios antes señaladas, la mesa deberá continuar con el escrutinio de la elección de Alcalde/sa, siguiendo el procedimiento antes descrito para, posteriormente, continuar con escrutinio de la elección de Consejeros/as Regionales y, una vez terminado por completo éste, proceder al último escrutinio, correspondiente a la elección de Concejales/as.
Finalizada la entrega de las 12 Actas de Escrutinios correspondientes a las 4 elecciones, esto es, 3 actas de color naranja correspondientes a la Elección de Gobernador/as Regionales, 3 actas de color celeste correspondiente a la Elección de Alcaldes/sa, 3 actas de color verde correspondiente a las Elecciones de Consejeros/as Regionales, y 3 actas de color blanco correspondiente a las Elecciones de Concejales/as, los/as vocales de mesa deberán proceder a guardar todos los útiles electorales en las respectivas cajas de cartón donde recibieron dicho materiales, esto es:
Es obligación de los/as vocales de mesa tomar todas las medidas que eviten que útiles electorales queden no embalados y dispersos en el lugar donde fue instalada la mesa.
Embalados los materiales y selladas las 3 cajas de cartón con cinta adhesiva transparente, como se indica en la respectiva cartilla de instrucciones, los/as vocales de la Mesa Receptora de Sufragios deberán anotar en sus cubiertas la hora, además de estampar sus firmar; en el caso de existir apoderados en dicha mesa, y siempre que éstos lo deseen, también podrán firmar las cajas en su parte superior.
Realizado lo anterior, el/la Comisario/a de la mesa deberá hacer entrega de las 3 cajas de cartón (naranja, verde y café) al Delegado, en la Oficina Electoral no pudiendo, en ningún caso, dejar sin entregar las cajas en donde corresponde.
Una vez entregadas las cajas al/la Delegado/a de la Junta Electoral, y en presencia del/la Comisario/a de mesa, el/la Delegado/a deberá abrir las cajas y cerciorarse que en su interior se encuentren todos los útiles que correspondan, poniendo especial atención a que el Padrón de Mesa se encuentre dentro de la caja naranja, además de verificar si las cajas cuentan con los sellos y firmas instruidos por el Servicio Electoral en la cartilla de vocales de mesa. Realizado lo anterior, el/la Delegado/a entregará al/la Comisario/a un recibo especificando la hora de devolución de las cajas.
El/la Delegado/a de la Junta Electoral no podrá retirarse del Local de Votación hasta haber hecho entrega de todas las cajas con útiles electorales de todas sus mesas, además de la(s) cajas(s) con sus respectivos materiales, al personal de correos, previa verificación que en el recinto no haya quedado ningún útil electoral no devuelto y/o empaquetado por algunas de las mesas asignadas a dicho local.
El Servicio Electoral pondrá a disposición de las Juntas Electorales una nómina que individualizará a los/as electores/as de los padrones de Mesa Receptoras de Sufragios, en la cual se indicará los/as electores/as que, con ocasión del anterior proceso electoral de diciembre 2023, hayan sido designados por primera vez, así como individualizar a los/as electores/as que no pueden ser designados vocales de mesa por haber cumplido dicha función en dos procesos electorales generales consecutivos, entendidos éstos como elecciones Presidenciales, Parlamentarias, Municipales y/o Regionales, además de Plebiscitos, excluyéndose de esto las eventuales segundas votaciones de Presidente y Gobernadores/as Regionales.
Los/as electores/as que cumplan las funciones de vocales de mesa en las condiciones antes señaladas, no podrán ser designados como vocales, por parte de las Juntas Electorales, durante un plazo de 8 años, contabilizados éstos desde la realización del segundo proceso electoral general en que estos electores/as hayan ejercido efectivamente como vocal de mesa, excluyéndose de esta regla, los/as vocales designados por el/la Delegado/a de las Juntas Electorales el mismo día de la elección general o plebiscito, con la finalidad de designar vocales que falten para completar el mínimo de 3 vocales para poder realizar la instalación de la mesa.
Para el caso de las elecciones Regionales y Municipales de octubre de 2024 se considerará que, todos los/as electores/as que ejercieron la labor de vocal de mesa en el Plebiscito Nacional del pasado 17 de diciembre de 2023 por primera vez, les resta un proceso electoral para cumplir con el máximo de dos procesos electorales generales seguidos.
Estos electores/as serán nuevamente designados como vocales titulares o reemplazantes en el Local de Votación que les corresponda, aun cuando en el proceso electoral anterior hayan ejercido sus funciones como vocal en una mesa o local distinto, pudiendo ser designados/as como vocal en la mesa que le corresponde o en una distinta, pero siempre de su mismo Local de Votación.
En el caso de electores que ejercieron la labor de vocal de mesa, tanto en las Elecciones del Consejo Constitucional del 7 de mayo de 2023 y en el Plebiscito Nacional del 17 de diciembre de 2023, se les aplicará la prohibición de ser designados como vocales de mesa por un plazo de 8 años, contabilizados éstos, a partir de la realización del plebiscito antes señalado y, por tanto, no podrán ser designados por las Juntas Electorales como vocales de mesa para estas elecciones que se celebrarán en octubre de 2024.
Adoptan el siguiente acuerdo las Consejeras Sras. María Cristina Escudero Illanes y Pamela Figueroa Rubio, y los Consejeros Sres. David Huina Valenzuela, Alfredo Joignant Rondón y Andrés Tagle Domínguez, Presidente. Certifica el Secretario Abogado del Consejo Directivo, Sr. Nelson Ortiz Villalobos
Traslado de la Dirección Regional de Tarapacá
El miércoles 28 de agosto, la Dirección Regional de Tarapacá realizará un traslado dentro del edificio donde se ubican actualmente sus oficinas. Desde esta fecha, todas las operaciones y atenciones al público se llevarán a cabo en el piso 9, ala sur, del edificio en Esmeralda 340, comuna de Iquique.
Este cambio tiene como objetivo mejorar la comodidad y accesibilidad para los usuarios.
Servel y Fundación Descúbreme firman convenio que promueve la inclusión de personas con discapacidad cognitiva
El acuerdo de cooperación permitirá desarrollar en conjunto una serie de investigaciones, actividades, seminarios y propuestas legislativas que fortalezcan la participación política inclusiva.
Avanzar hacia una democracia cada vez más informada, participativa e inclusiva, es una de las metas en las que el Servicio Electoral ha venido trabajando intensamente en los últimos años. Es por eso que el Servel firmó este miércoles 21 de agosto un convenio con la Fundación Descúbreme, que busca desarrollar una serie de iniciativas que permitirán promover valores ciudadanos y de inclusión integral a través de la educación, investigación y extensión.
El acuerdo establece la cooperación mutua para la elaboración de investigaciones, propuestas técnicas y estudios en las áreas de inclusión y participación política de personas con discapacidad cognitiva, tendientes a fortalecer y garantizar el ejercicio activo de los derechos ciudadanos de toda la población. También promoverá la realización de seminarios, congresos, jornadas de discusión y otras actividades de difusión que contribuyan a la divulgación y concientización de un tema de vital relevancia tanto para la Fundación Descúbreme como para Servel.
En la firma del convenio participaron el Director Nacional del Servicio Electoral, Raúl García; el Jefe de la Unidad de Atención Ciudadana del Servel, Ricardo Downey; y la jefa de la Unidad de Comunicaciones de Servel, Karen Ahues. Por parte de la Fundación Descúbreme, asistieron su Directora Ejecutiva, Carola Rubia; la jefa de Asuntos Públicos e Internacionales, María Ignacia Rodríguez: y la analista de Proyectos Estratégicos, Tania Tabilo.
El Director del Servicio Electoral, Raúl García, agradeció a la Fundación Descúbreme la posibilidad de trabajar conjuntamente a través del convenio, mejorando el acceso a la información y participación de personas con discapacidad. “Para Servel la inclusión es fundamental. Específicamente en términos de participación electoral, ya que la discapacidad no debiese ser, por ningún motivo, un impedimento para elegir o ser elegido. Esperamos avanzar permanentemente, con el apoyo de la Fundación Descúbreme, en brindar las mejores condiciones para que todas y todos puedan ejercer sus derechos políticos”, señaló.
La Fundación Descúbreme fue creada en 2010 con la misión de promover la inclusión integral de las personas con discapacidad cognitiva en todos los ámbitos del desarrollo humano. A nivel internacional, la organización actualmente es entidad consultiva del Consejo Económico y Social de las Nacionales Unidas en temas de discapacidad.
“Nuestra fundación trabaja activamente para integrar a las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad, por eso queremos destacar esta alianza con SERVEL, cuyo objetivo es que todos los chilenos y chilenas puedan ejercer su derecho a voto. Cabe destacar que en Chile casi un 17% de las personas tienen algún tipo de discapacidad, por lo que su participación es muy relevante en los procesos electorales, y se les debe brindar las garantías para informarse y votar libremente”, sostuvo Carola Rubia, Directora Ejecutiva de Fundación Descúbreme.
El convenio suscrito con la fundación se enmarca en las múltiples actividades y acuerdos con que el Servicio Electoral prepara la celebración de su centenario, bajo el lema “2025: El Año de la Democracia en Chile”. Porque capacitar, crear conciencia, incluir y acercar a los electores con discapacidad a todos los procesos electorales es la mejor forma de celebrar juntos el fomento permanente de nuestra democracia.
El 20 de agosto, la XVII Reunión Interamericana de Autoridades Electorales (RAE) se inauguró en Asunción, Paraguay, reuniendo a las más altas autoridades electorales del continente para discutir los desafíos actuales y compartir buenas prácticas en materia electoral. Este encuentro, organizado por la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) de Paraguay, contó con el apoyo del gobierno de Canadá y la participación de más de 40 autoridades y representantes de 30 organismos electorales de 23 Estados Miembros de la OEA.
Durante la ceremonia de inauguración, el Presidente de Paraguay, Santiago Peña, subrayó la importancia de este tipo de encuentros, destacando la necesidad de fortalecer la democracia y enfrentar los desafíos emergentes en la región. En su mensaje, el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, hizo énfasis en la responsabilidad moral de las autoridades electorales y en el papel crucial que desempeñan en la construcción y defensa de la democracia.
En este contexto de reflexión y cooperación, en la segunda jornada del encuentro se anunció que Chile será el país anfitrión de la próxima Reunión Interamericana de Autoridades Electorales en 2025. Esta designación es un reconocimiento al compromiso de Chile con la democracia y la transparencia electoral, y representa una oportunidad para que el país continúe liderando en la promoción de elecciones inclusivas y participativas en la región.
El presidente del Consejo del Servicio Electoral de Chile, Andrés Tagle, expresó su satisfacción por este anuncio y señaló, “Es un honor para Chile asumir la responsabilidad de organizar la Reunión Interamericana de Autoridades Electorales de la OEA en 2025. Este evento nos permitirá no solo mostrar nuestro compromiso con la democracia y la transparencia electoral, sino también aprender y colaborar con nuestros pares en toda América”.
La próxima edición de la RAE en Chile buscará consolidar los lazos de cooperación entre las instituciones electorales del continente.
El Servicio Electoral de Chile comenzará con los preparativos para garantizar que la Reunión Interamericana de Autoridades Electorales de la OEA en 2025 sea un evento exitoso y enriquecedor para todos los participantes, reafirmando así el compromiso de Chile con los principios democráticos que guían a nuestras naciones.
La colaboración se genera en miras al “Año de la Democracia en Chile”, lema con el que se celebrará el centenario del Servicio Electoral durante 2025, y busca fomentar acciones de posicionamiento de la imagen país en torno a la democracia, a nivel internacional y nacional.
En una reunión celebrada el martes 13 de agosto, que contó con la participación del presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral, Andrés Tagle; la directora ejecutiva de la Fundación Imagen de Chile, Rossana Dresdner; y el director nacional de Servel, Raúl García, se suscribió un convenio de colaboración entre ambas instituciones.
La asociación tiene como objetivo alinear esfuerzos de cara al 2025, año en que el Servel conmemora su centenario, y al que la institución ha llamado el “Año de la Democracia en Chile”. Para la Fundación Imagen de Chile, esta alianza está en sintonía con el relato que la institución ha construido para promover la marca país a nivel global, siendo la democracia uno de sus pilares fundamentales. Por su parte, para el Servel, en su rol de órgano garante de la democracia en Chile, resulta crucial promover el conocimiento de su labor tanto en el ámbito nacional como internacional.
“Chile demuestra que tiene una democracia sólida, donde el pueblo realmente se expresa y sus decisiones se reflejan en las autoridades que nos dirigen. Esto es fundamental para quienes tienen interés en establecer relaciones en nuestro país, ya que la democracia es uno de los pilares que refuerza este acuerdo con la Fundación Imagen de Chile. Este convenio es especialmente significativo en el contexto del centenario del Servicio Electoral, que comenzó como un registro y ha evolucionado hasta ser un pilar en la difusión de nuestra imagen y la solidez de nuestra democracia”, expresó Andrés Tagle, presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral.
“Una de las principales fortalezas de la imagen de Chile en el mundo es su democracia. Somos un país que cree en sus instituciones y la capacidad de éstas de resolver los grandes temas de nuestra convivencia. Y creemos en la democracia no sólo como un procedimiento, sino como un valor que nos identifica, que es parte de nuestra identidad y de la manera en la que nos relacionamos con el mundo. Por eso, para nosotros, este acuerdo de trabajo conjunto con Servel, una institución que es pilar de nuestro sistema democrático, es una muy buena noticia, no solo para la Fundación, sino para Chile”, señaló Rossana Dresdner, directora ejecutiva de Fundación Imagen de Chile.
El Director Nacional de Servel, Raúl García, agradeció la colaboración con la Fundación Imagen de Chile. “Su experiencia en posicionar la imagen de nuestro país, sus valores y principios es invaluable. Creemos firmemente que el Servicio Electoral, junto con nuestro sistema político y democrático, es uno de los principales activos de Chile. Esta alianza refuerza la promoción de los valores democráticos que compartimos, y es un gran logro para el país”, manifestó.
A través de esta iniciativa, Imagen de Chile brindará su apoyo a Servel en la organización de eventos, en estrategias de comunicación, en el ecosistema digital y en campañas, además de proporcionar acceso a estudios e informes de prensa que sean de utilidad para la gestión del Servel.
Por otro lado, Servel facilitará a la Fundación Imagen de Chile el uso de material audiovisual, contenidos y estudios que puedan ser relevantes para fortalecer la imagen país, así como para apoyar el trabajo de la Fundación en el posicionamiento de la democracia.
A las 23:59 del domingo 18 de agosto vence el plazo para que los medios de comunicación que deseen emitir propaganda electoral para las Elecciones de Gobernadoras, Gobernadores Regionales, Consejeras, Consejeros Regionales, Alcaldesas, Alcaldes, Concejalas y Concejales, programadas para octubre de 2024 y eventual segunda votación de Gobernadores Regionales, informen sus tarifas.
El ingreso de tarifarios y adecuaciones correspondientes deberá efectuarse mediante los formularios electrónicos disponibles aquí.
Los medios que hayan informado sus tarifas deberán publicarlas en su sitio web y también se hará en la página del Servicio Electoral. Podrán publicar o emitir la propaganda electoral que contraten libremente, pero no podrán discriminar en el cobro de tarifas entre las distintas candidaturas. La contratación solo podrá ser suscrita por el candidato, el partido político respectivo o los administradores electorales de unos u otros.
El Director responsable de un órgano de prensa o radioemisora que publique o emita propaganda electoral sin haber enviado su informe tarifario al Servel dentro de los plazos indicados, se expone a la aplicación de multas de 10 a 200 UTM, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 136 de la Ley N°18.700. Igual sanción se aplicará a la empresa propietaria o concesionaria del respectivo medio de difusión.
Para las elecciones de octubre, el plazo para hacer propaganda electoral en medios de prensa y radioemisoras, y espacios públicos y privados, y mediante activistas o brigadistas, comienza el 28 de agosto y culmina el 24 de octubre de 2024.
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